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用友联网审计软件解决方案 审计监督平台 联网审计软件解决方案 应用背景概述 随着社会经济的不断发展，现时的审计环境发生了很大的变化。 第一、在审计监督面临的业务量上看，不断发展的经济规模决定了要求实施审计监督的规模相应增长。以我国的财政收入为例，从1995年的6242.2亿元增长到2004年的26355.9亿元，10年间增长了322.22%。不论从审计监督覆盖面的基数的扩张还是审计监督面自身的扩大上看，审计业务规模则面临快速增长。 第二、在被审计单位的财政财务收支执行的技术手段上看，已经逐步从传统的处理方式转向全面依赖信息系统的支持以进行业务运营的的阶段。发生变革的被审计业务执行过程需要审计监督的手段做出相应的调整。 第三、从审计工作质量的要求上看，政府、人大政协、上级主管部门、社会各界等外部主体对审计监督的质量要求连年提升。这给审计工作的发展提供了很好的机遇，同时也带来了更大的挑战。 基于审计工作不断发展的实际环境，利用信息技术提升审计监督的水平、效率、质量和能力已经成为从国家审计到内部审计再到社会审计的一致共识。国家大力推进的“金审工程”目前一期建设已取得重大成果，进入了二期建设的阶段；各地审计机关在审计管理、审计作业也做出了积极有效的探索和实践；企业内部审计也全面转向了以审计作业系统和审计管理系统为支持的信息化审计工作新模式。审计信息化的发展蒸蒸日上、如火如荼。 但是，与被审计单位的会计核算、财务管理以及业务信息化水平相比，“进不了电子门、打不开电子账”的问题依然不同程度地存在，利用计算机技术采集、转换和分析数据的审计能力，水平还不够高，普及面也不够大；尤其是面对一些电子数据大集中的重要经济行业，还不能实施有效的信息化审计模式，总体上还处在事后、静态和现场审计的方式。计算机技术转化为审计能力的问题，仍然是信息化条件下履行审计监督职责的重要障碍。 联网审计概念的提出 审计信息化的三个发展历程 在审计信息化发展的历程上看，主要经历了三个重要的发展阶段： 一是以用友审易软件、审计署AO作业系统为代表的审计现场实施软件。该类软件提供了基于财政财务收支审计作业的基本功能，作为一种电子化的辅助审计工具对审计现场作业给予一定的信息化支持。 二是以审计项目管理为核心的审计业务管理软件。该类软件将审计部门所涉及到的审计项目以管理的角度进行信息化的流程固定，实现审计信息资源的合理配置和有效利用。作为审计部门提升管理水平的工具，支撑审计业务的良性循环。 然而，这两种信息化手段都仅在现有的审计业务模式构架下，对整体审计工作中特定业务环的节给予信息化的支持的计算机辅助手段，还处在计算机手段模拟手工实现传统功能的信息化建设初级阶段，并没有对审计的业务方式的根本上有所提升。而在目前审计对象的经济信息逐步实现数字化记录和管理，并依托网络技术进行了集中或分布管理的信息化发展的大背景下，在审计信息不断探索积累的基础上，利用信息技术真正改变和提升审计工作的业务方式、审计能力成为审计信息化全新的需求。 审计业务方式的改变、审计能力的提升，其根本就是要实现“一个模式、三个转变”，即建立“联网实时监控+跟踪核查监督”审计模式，实现从单一的事后审计向事后审计与事中审计相结合的转变、从单一的静态审计向静态与动态审计相结合的转变、从单一的现场审计向现场审计与远程审计相结合的转变。经过不断的探索和实践，不管是各级审计部门还是审计信息化解决方案供应商，都意识到了“联网审计”作为一个全新的审计业务发展方向，将对审计工作的发展产生的深远影响。 审计信息化发展的第三个阶段，也是具有最大应用价值的一个应用方向，既“联网审计”。联网审计是审计部门与审计对象进行信息系统连接后，在对审计对象财政财务及业务信息系统进行测评解析，在数据采集与分析的基础上，对被审计单位财政财务收支以及业务运营的真实、合法、效益进行远程、连续检查监督的行为。从业务流程上看，联网审计本质上是针对“重点资金、重要领域、重要部门”的大规模“审计业务数据”进行海量数据分析工作的集合，实现了审计方法从“帐表式”向“数据式”审计的过渡。 联网审计的主要特征 与传统现场审计相比，联网审计主要特征如下： 一是审计处理的业务主题泛化。除财政财务会计核算数据外，审计对象的各种类型业务数据都能够为联网审计所操作和实施。我们看到目前应用联网审计的领域已经包括财政、税务、社保、银行、海关等业务部门。我们可以预见，在政府审计领域，联网审计将深入国资系统、国有企业等更多的审计对象领域；同时，在企业内部审计领域，联网审计模式将越来越被金融、运输、能源、烟草、通讯等关系国计民生的重要行业重视，将在其中十分关注自身内部运营风险的企业中得以广泛的实施。在这些不同的行业审计应用中，将不单单只是财政财务收支、会计核算的审计，而是全面地深入到业务运营过