淮安市矿产资源总体规划(2016-2020年).pdfVIP

淮安市矿产资源总体规划 （2016-2020年） 淮安市矿产资源总体规划 （2016-2020年） 第一章 总 则 第一章 总 则 一、规划编制的目的、依据 一、规划编制的目的、依据 （一）目的 （一）目的 为贯彻党的十八大提出的在经济社会发展新常态下全面协调可持续发展的 为贯彻党的十八大提出的在经济社会发展新常态下全面协调可持续发展的 要求,落实《江苏省矿产资源规划（2016-2020 年）》和 《淮安市国民经济和社 要求,落实《江苏省矿产资源规划（2016-2020 年）》和 《淮安市国民经济和社 会发展第十三个五年规划纲要》任务 ，适应 “尽职尽责保护国土资源 ，节约集约 会发展第十三个五年规划纲要》任务 ，适应 “尽职尽责保护国土资源 ，节约集约 利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作职责新定位,深化矿产 利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作职责新定位,深化矿产 资源管理改革，加强对淮安市矿产资源勘查和开发利用的宏观调控，发挥市场配 资源管理改革，加强对淮安市矿产资源勘查和开发利用的宏观调控，发挥市场配 置资源的决定性作用，着力保护矿山地质环境，促进矿业与经济社会的协调发展， 置资源的决定性作用，着力保护矿山地质环境，促进矿业与经济社会的协调发展， 制定《淮安市矿产资源总体规划（2016-2020 年）》（以下简称规划）。 制定《淮安市矿产资源总体规划（2016-2020 年）》（以下简称规划）。 （二）主要依据 （二）主要依据 《规划》编制的主要依据是：《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院 《规划》编制的主要依据是：《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院 关于加强地质工作的决定》、 《江苏省矿产资源管理条例》、 《江苏省人民代表 关于加强地质工作的决定》、 《江苏省矿产资源管理条例》、 《江苏省人民代表 大会常务委员会关于限制开山采石的决定》、 《江苏省人民代表大会常务委员会 大会常务委员会关于限制开山采石的决定》、 《江苏省人民代表大会常务委员会 关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》、《江苏省地质环境保护条例》、 关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》、《江苏省地质环境保护条例》、 《江苏省发展新型墙体材料条例》等法律法规 ， 《矿山地质环境保护规定》（国 《江苏省发展新型墙体材料条例》等法律法规 ， 《矿山地质环境保护规定》（国 土资源部令第 44 号，2009 年 3 月）、《矿产资源规划编制实施办法》（国土 土资源部令第 44 号，2009 年 3 月）、《矿产资源规划编制实施办法》（国土 资源部令第 55 号，2012 年 10 月）、 《江苏省人民政府关于加强地质工作的实 资源部令第 55 号，2012 年 10 月）、 《江苏省人民政府关于加强地质工作的实 施意见》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20 号）、 施意见》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20 号）、 《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资源部 2015 年 3 月）、 《江 《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资源部 2015 年 3 月）、 《江 苏省矿产资源总体规划》(2016-2020 年)》、 《淮安市国民经济和社会发展第十 苏省矿产资源总体规划》(2016-2020 年)》、 《淮安市国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要》、 《淮安市生态市建设规划 （修编）》等国家和省、市有关 三个五年规划纲要》、 《淮安市生态市建设规划 （修编）》等国家和省、市有关 规划、文件 ，同时考虑淮安市矿产资源特点、开发利用现状、矿产品供需及经济 规划、文件 ，同时考虑淮安市矿产资源特点、开发利用现状、矿产品供需及经济 社会发展趋势等实际情况。 社会发展趋势等实际情况。 二、规划适用范围、适