特色小镇开发PPP项目实施方案.pdfVIP

特色小镇开发 ppp 项 目实施方案 特色小镇开发 ppp 项 目实施方案 特色小镇 PPP 项目实施方案 特色小镇 PPP 项目实施方案 第 1 条项目概况 第 1 条项目概况 根据 市《关于 通知》，同意 特色小镇 根据 市《关于 通知》，同意 特色小镇 开发项目（以下简称 本项目”）。项目基本情况如下： ____________ 市 ________ 区_______ 。目前， 开发项目（以下简称 本项目”）。项目基本情况如下： ____________ 市 ________ 区_______ 。目前， 本项目施工图已完成，征地拆迁工作也已启动。 本项目施工图已完成，征地拆迁工作也已启动。 为进一步创新投融资机制，加速特色城镇化进程，鼓励和引导社会资本参 为进一步创新投融资机制，加速特色城镇化进程，鼓励和引导社会资本参 与 市基础设施建设，根据 的规定，批准成立了由 与 市基础设施建设，根据 的规定，批准成立了由 市 等共同组成的 PPP 项 目工作领导小组 ，并授权市 作 市 等共同组成的 PPP 项 目工作领导小组 ，并授权市 作 为本项目实施机构， 具体负责本项目的实施； 同时授权市 作为本项目政府 为本项目实施机构， 具体负责本项目的实施； 同时授权市 作为本项目政府 方出资代表。未来由项目公司具体负责 工程的投资、融资、建设及运营维 方出资代表。未来由项目公司具体负责 工程的投资、融资、建设及运营维 护等。 护等。 第 2 条 PPP 运作的必要性和可行性 第 2 条 PPP 运作的必要性和可行性 2.1 应用 PPP 模式的必要性 2.1 应用 PPP 模式的必要性 __________________ 文重点推行 PPP 模式。 加强地方政府性债务管理 ，根据 《国务院关于 加强地方政 __________________ 文重点推行 PPP 模式。 加强地方政府性债务管理 ，根据 《国务院关于 加强地方政 府性债务管理的意见》 提出通过融资平台公司为建设项目融资， 政府债务将不得 府性债务管理的意见》 提出通过融资平台公司为建设项目融资， 政府债务将不得 通过企业举借，企业债务也不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担；支持推广使 用政府与 通过企业举借，企业债务也不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担；支持推广使 用政府与 社会资本合作（ PPP ）模式。 社会资本合作（ PPP ）模式。 PPP 模式至少可为本项目带来以下几点优势： 2.2 PPP 模式至少可为本项目带来以下几点优势： 2.2 2.2.1 平滑政府财政支出 ，增加公共交通设施供给。 _______________________ 项目前期资本性投入 2.2.1 平滑政府财政支出 ，增加公共交通设施供给。 _______________________ 项目前期资本性投入 大，通过引入社会资本，可将短期建设支出转化为合作期内的分期支付可用性服务费和运维 绩效服务 大，通过引入社会资本，可将短期建设支出转化为合作期内的分期支付可用性服务费和运维 绩效服务 费，有利于平滑财政支付资金压力、加快公共交通基础设施建设。 费，有利于平滑财政支付资金压力、加快公共交通基础设施建设。 2.2.2 优化项 目风险分配 ，降低全寿命周期成本 ，提高公共交通服务效率。PPP 模式提倡让 专业的人做 2.