义务植树基地建设规划(十).docx

PAGE PAGE # / 12 贵州省独山县 义务植树基地建设规划（2011-2015 年）呈报单位：独山县人民政府编制单位：独山县人民政府目录 前 言 2 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 一、资源总体状况 4... （一）发展现状 4 （二）存在问题 4 （三）发展潜力 4 \o Current Document 二、规划区基本情况 5... （一）自然地理概况 5 （二）社会经济条件及贫困村、户、人情况 6 （三）资源概况 6 （四）基础设施条件 7 \o Current Document 三、项目建设必要性和可行性 7.. （一）必要性 7 （二）可行性 8 \o Current Document 四、规划的依据、原则、总体思路及奋斗目标 8. （一）规划依据 8 （二）基本原则 9 （三）总体思路 9 （四）建设目标 9 \o Current Document 五、建设内容 9... \o Current Document 六、投资估算、资金筹措及管理 1..0 （一）投资估算 10 （二）年度投资计划 10 （三）资金筹措 10 （四）资金管理 10 \o Current Document 七、项目效益分析 1..1. （一）经济效益 11 （二）社会效益 11 （三）生态效益 11 \o Current Document 八、保障措施 1..1. （一）组织措施 11 （二）政策保障 12 （三）技术保障 12 （四）资金保障 12 （五）物资保障 12 搞好义务植树和国土绿化， 不但可以增加森林资源、 改善生态、 绿化环境、 增强经济社会可持续发展能力， 而且还可以进一步繁荣生 态文化、 传播生态文明理念、 强化全社会的绿化责任意识和生态文明 意识、促进全社会形成良好的文明风尚。需要我们增强使命感、责任 感、紧迫感，广泛发动全社会力量，挖掘各种潜力，全面推进生态文 明建设。 独山县地处贵州省黔南州边远贫困地区， 虽经多年迅猛发展， 经 济发展仍与沿海发达省区差距较大。但是，山地资源十分丰富，发展 林业产业化具有天然优势。 独山县依托这一优势， 在全县大力实施多 项林业重点工程，珠江流域防护林工程、退耕还林、九万大山造林绿 化项目等多项林业重点工程在独山县相继得以实施， 全县广大群众的 生态环境发展意识发生了根本变化，通过林业建设推动县域经济发 展、农村产业化发展、林业产业结构调整，建成了一定规模的产业基 地，农村经济有一定幅度增长，农民群众生活水平有了明显提高。由 此，群众的生态意识大大提高，造林的热情空前高涨，全社会形成造 林、爱林、护林的良好局面，同时也推动了义务植树运动的发展。自 1981 年五届全国人大四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的 决议》和 1982 年国务院颁布《关于开展全民义务植树运动的实施办 法》以来，在全民义务植树运动的推动下 ,在各级党委、政府的号召 下，结合国家林业重点工程的实施 , 独山县义务植树工作得到空前发 展，全社会办林业、全民搞绿化局面逐步形成，广大干部群众绿化意 识和生态意识普遍增强， 1981 年以来，全县共完成义务植树 1004.38 万株，累计参加义务植树人数 56.3 万人,植树面积 48600 亩，累计建 设义务植树基地 48 个，面积 9600 亩，领导办绿化点 38 个。生态文 明建设任重道远，义务植树作为生态文明建设的重要载体应长足发 展。 、资源总体状况 （一）发展现状 多年来，全县实施完成林业重点工程建设和生态绿化项目人工造 林 212233 亩。人工造林中珠江流域防护林工程 42395 亩、世界银行 贷款造林 27058 亩、九万大山造林绿化项目 39065 亩、其它工程项 目 103715 亩，义务植树完成 48600 亩，累计参加义务植树人数 56.3 万人。据最新的森林资源二类调查资料表明，独山县林业用地面积 2358916.65 亩，其中有林地面积 1146091.65 亩、疏林地面积 791206.5 亩、未成林造林地面积 90994.05 亩、苗圃地面积 603.75 亩、无立木林地面积 46744.5 亩、宜林地面积 258072 亩、辅助生产 林地面积 79.8 亩。森林覆盖率为 44.6% 。由此可见，独山县仍有广 大地方需进行绿化，以提高全县森林覆盖率。 （二）存在问题 独山县由于地处黔桂九万大山贫困地区，没有支撑财政的工业 产业，是一个典型的内陆农业大县， 财政比较薄弱， 是国家级贫困县。 据统计，全县 2008