防止电力生产事故的二十五项重点(2014) (可编辑).ppt

《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）的介绍 介绍目录 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》目的和要求 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》修订情况 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》内容 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 1980年电力工业部（电力工业部【1980】电生字第89号文附件）：《安全生产中急需解决的若干技术问题》 1987年， 水利电力部对上述问题做了修订，由16项调整为18项：《关于防止电力生产事故的二十五项重点要求》 （水利电力部1987年8月），简称：十八项反措 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 1992年能源部对《十八项反措》进行修订调整为20项能源办【1992】726号文：《防止电力生产事故的二十项重点要求》 2000年国家电力公司 国电发【2000】589号，2000年9月28日颁布：《防止电力生产事故的二十五项重点要求》 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 2003年电力体制改革后，电网公司和各发电集团公司自行编制或补充完善了适合本企业的反措重点要求。 2006年以来，国务院及有关部门连续出台了一系列安全生产法规制度，对企业安全生产提出了新的要求。 2007年，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）重新划分了生产安全事故等级和调查处理权限。 2011年9月，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）进一步规定了电力安全事故的定义、等级划分标准、调查处理权限，强化了发生事故的法律责任。 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 2013年11月，国能安全【2013】427号国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见，对电力安全生产工作提出了更高要求。 2014年，为进一步适应当前电力安全生产监督和管理的需要，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，完善电力生产事故预防措施，有效防止电力事故的发生，国家能源局在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上，归纳总结各电力企业近些年来防止电力生产事故的反事故措施经验，制定了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号），并做如下要求： 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 1）各电力企业要高度重视《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，认真组织，切实保证有关要求求在规划设计、安装调试、运行维护、更改改造等阶段落实到位，有效防止电力生产事故的发生。 2）各电力企业要细化《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实责任，明确责任部门和责任人员，制定工作计划并保证实施到位。 3）各电力企业要加强《防止电力生产事故的二十五项重点要求》宣传教育工作，认真组织所属各级各类相关单位、部门和人员培训。 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 4）各电力企业要保证《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作所需费用。 5）国家能源局各派出机构要加强监督管理，督促、检查电力企业《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作。 6）各单位要跟踪了解《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实情况，发现问题要认真总结分析，并及时向国家能源局电力安全监管司反馈。 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 4）各电力企业要保证《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作所需费用。 5）国家能源局各派出机构要加强监督管理，督促、检查电力企业《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作。 6）各单位要跟踪了解《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实情况，发现问题要认真总结分析，并及时向国家能源局电力安全监管司反馈。 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 中国的电力工业走过了135年的风雨历程 1882年7月26日，中国上海黄浦江边一台12千瓦的蒸汽发电机组点亮南京路上的15盏弧光灯，开启了中华民族电力的历史。截止今日，我们迎来了中国电力工业诞生135年，135年来中华民族的苦难与辉煌，背后一直有电力人的相依相伴、心手相牵，风雨同舟，未曾片刻分离。 “7月26日”中电联第五届理事会 2012年7月23日通讯表决一致通过作为“中国电力主题日”。电力人有了自己的节日。 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的发展历史 中国的电力工业走过了135年的风雨历程 回顾历史：新中国成立前夕，全国发电装机容量不到185万千瓦，发电量仅有43亿千瓦时，排世界第21位和25位。 截至2015年底，全国火电装机容量9.9亿