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31 反违章禁令 。 操作人员工 红线 西南油气田公司反违章十条禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障 员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制订本禁令。 1 、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。 2 、严禁违反操作规程操作。 3 、严禁无票证从事危险作业。 4 、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。 5 、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。 6 、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 7 、严禁高处作业不系挂安全带。 8 、严禁在生产作业场所吸烟。 9 、严禁未经授权拆除锁具和警示标识。 10 、严禁超速行驶、驾驶时使用手机，乘车不系安全带。 员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合 同。 本禁令自发布之日起施行 全体员工（含承 包商员工）的 “规定动作” 32 为统一对违反“反违章十条禁令”行为的 处罚标准，分公司制定了《西南油气田公司 “反违章十条禁令”实施细则（试行）》（以 下简称《实施细则》），并 2011 年于 8 月 31 日， 由公司二届职代会团组长会议按照民主程序审 议通过发布实施。 违反禁令的处罚 依据 33 34 典型“三违”案例 35 第 35 页 HSE 管理原则 1 、任何决策必须优先考虑健康安全环境 2 、安全是聘用的必要条件 3 、企业必须对员工进行健康安全环境培训 4 、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 5 、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 6 、员工必须参与岗位危害识别及风险控制 7 、事故隐患必须及时整改 8 、所有事故事件必须及时报告、分析和处理 9 、承包商管理执行统一的健康安全环境标准 集团公司 HSE 管理原则 各级 （含承包商） 管 理人员的“规定动作” 管理人员的 准则 36 一、安全文化建设 二、承包商管理规定 四、结束语 三、作业许可管理 提纲 37 承包商管理执行统一的健康安全环境标准 中国石油 HSE 管理规定和要求 38 ? 广义上是指为业主提供各种服务的组织，包括评价、监理、设计、 施工、检测、供应和相关服务等单位； ? 狭义上是指在甲方作业场所内进行作业的承包商及分包商等乙方 组织。 承包商的定义 39 （ 1 ） HSE 原则之 ---- 承包商管理执行统一的 HSE 标准； 特别要关注中石油 2009 年发布实施的 15 项 HSE 标准 （ 2 ）中国石油天然气集团公司于 2011 年 3 月下发了《中国石油天 然气集团公司工程建设项目承包商管理办法》（中油建设 [2011]109 号）。 第 39 页 承包商 HSE 管理要求 40 统一标准，严格准入； 规范选商，择优使用； 过程控制，动态管理； 严格监督，落实责任。 第 40 页 承包商 HSE 管理原则 41 理念： “直线责任，属地管理” 甲乙方同责 。 第 41 页 承包商 HSE 管理理念 42 统一标准 ? 将承包商 HSE 管理纳入内部 HSE 管理体系，实行统一标准管理； ? 严把承包商队伍资质关、 HSE 业绩关、人员素质关、监督监理关和现场管 理关。 ? 承包商事故纳入企业的事故统计系统中； ? 承包商的 HSE 管理必须满足分公司 HSE 管理要求， HSE 管理制度，制度执行、 员工培训、个人防护装备配备等方面要符合分公司 HSE 管理标准。 承包商管理执行统一的健康安全环境标准 43 第二十七条 参加项目实施的承包商，应 深入施工作业现场 ，调查录取资料，认真编制 HSE 应急措施或事故应急处理预案 ，并报 建设单位 审查，经审查通过后方可实施。 第二十八条 建设方与承包商应严格按照《安全生产法》有关规定，签订 工程服务项目安全 生产合同 ，安全生产合同应当与相应的工程服务合同 同时谈判、同时报审、同时签订 ，未签订安 全生产合同书的工程服务项目一律不得开工。 第二十九条 作业场所风险较高、变更频繁、项目较大的工