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略论明代军器制造管理制度
【摘 要】有明一代,因军事需要,朝廷制定了完善的军器生
产管理制度,其军器制造主要涉及造作机构、工匠和物料,而军器的
管理主要指军器的验收、贮存、关领、查盘及奏讨。看似完善的军器制
造管理制度,却因腐败问题、宦官乱政及制度本身不能随军制的变化
而 整出现种种弊端。
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【关键词】明代军器;制造管理;兵仗局;军器局
一、引言
明代的军器使用已呈现出冷热兵器交相辉映的景象,影响军器
质量的因素不外乎有两方面的因素:技术层面与制 层面。技术层面
主要涉及军器的技术设计,制 层面则指有关军器制造和管理的一系
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列制 规定及执行。本文拟就明代军器的制造制度与管理制度作一考
察,并对明代军器制造与管理制度的败坏及其原因提出一些个人看法。
二、明代军器的制造制
明代负责制造军器的机构繁多,分属于不同部 门。隶属于中央制
造系统的主要有军器局和兵仗局,军器局属工部,兵仗局属宦官。隶
属于地方制造系统的制造机构主要指各布政司、各都司卫所下属的军
器局、杂造局。明代的军器用工匠制造,参与军器制造的工匠分为两
类 :军匠与民匠。从上班方式来看,又分为轮班工匠和住作工匠,以轮
班和住作两种方式上班造作军器。[1]制造军器所需的物料十分繁多,
明朝建立了中央和地方两大系统的全国军器制造机构,在规定制度下,
明朝廷调拨物料并集中优秀的军匠和工匠,制造出了量足质优的军器
装备。
三、明代军器的管理制
明代军器之管理主要涉及军器的验收、贮存、关领、查盘、及奏
讨,兹简述如下:
明正统三年(1438 年),明朝廷规定军器局和兵仗局制造军器完
毕后,从给事中、御史各派一名官员,同工部堂上官,每季试用一次。
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嘉靖二十八年(1549 年),明朝廷在京师西安门设立了试验官厅,由工
部委派的虞衡司官员和兵部派遣的武库司官员负责验收地方军器制
造系统解送京师的军器。军器验收完毕,必将其妥善收贮,关于明代军
器所贮仓库,《明史》卷 74《职官三》记载,戊字库掌贮所解弓箭、盔甲
等物。[2]关领军器指官军定期或不定期领取规定数额的军器。洪武二
十五年(1392 年),明朝廷规定官军领取军器时,要将姓名及领取军器
数量造册收贮,且要求官军在其所领军器上刻写其姓名,若有损失就
要偿还。查盘军器指定期检查所贮存军器的数量是否足够,质量是否
合格。明代统治者对核查军器,非常重视,屡屡发布诏令严查军器。景
泰二年(1451 年)规定,都司卫所军器局所造军器,每五年由巡按御史
和地方按察司官员进行一次核查,若发现有侵欺物料和造不合法的现
象,则从重治罪。 明代奏讨军器,往往是边镇。按照明代惯例,卫所
地处边镇的,军器就留下供给本处军队使用,位于腹里的卫所,则将
其所造军器解送京师戊字库贮存[2]。朝廷每遇地方奏讨军器,有时直
接发放相应的成造军器,有时则拨放相应的物料或钱财,交与地方制
造。
明朝廷为军器管理制定的这一系列规章制度,理论上最大可能
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的避免了军器管理上的漏洞,保证了军事上的需要。
四、明代军器制造管理制度的弊政分析
明朝统治者重视军备生产,制订了一套完善的制造与管理制度,
其本意不外乎是为了保证军器的数量和质量,强化安内攘外的国家力
量,但因种种原因,其实际情况不尽如人意,日久承平,弊政丛生。首
先就是所制造的兵器质量低劣,比如,京师守备士兵披带的盔甲严重
不合范式,重量过大,甲叶不够坚硬,并且不能够遮掩士兵身体的关
键部位。[1]其次就是管理不善致使军器质量不堪且数量奇缺。明人对
朝廷所制定的军器制造管理制度寄予厚望,然而军器不堪使用的情况
却屡屡见于当时官员的奏议中。原因有以下几方面:
第一,明代军器制造管理制度的严重腐败,主要表现为军器生产
管理各环节中对费用或物料的侵克剥削。第二,宦官乱政,兵仗局和
戊字库皆有宦官掌管,宦官不懂军器的生产管理,但却掌握着军器生
产管理的大权,这种特殊的权力给宦官擅权作恶提供了便利条件。第
三,军器制造管理制度没有随军制的变化而 整。明初,军器制造管
理制度是
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