半月谈2019年第11期国内外大事.docVIP

半月谈 2019 年第 11 期国内外大事 1、“十二五”时期基本公共服务向基层倾斜 国务院总理温家宝 5 月 16 日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家基本公共服务体系 “十二五”规划》 。会议确定， “十二五”时期国家将加大公共资源向农村、贫困地区和社 会弱势群体倾斜力度，把更多的财力、物力投向基层 ; 建立与经济发展和政府财力增长相适 应的基本公共服务财政支出增长机制 ; 加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式等。 2、中小企业私募债券试点启动 5 月 22 日，深交所对外发布《深交所中小企业私募债券业务试点办法》及配套指南，标志着这项工作正式启动。这将打破大企业垄断债券市场的局面。同时，深交所明确表示，由于对中小企业私募债的发行人没有净资产和盈利能力的门槛要求，该债券是完全市场化的信用债券品种，合格投资者依据发行人信息披露文件独立进行投资判断，自行承担风险。 3、鼓励民间投资参与国企改制重组 国务院国资委 5 月 25 日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》 ， 明确提出了 14 条具体意见。 指导意见规定， 民间投资主体可以用货币出资， 也可以用实物、 知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资 ; 可以通过出资入股、收购股权、 认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。 4、袭击事件危及叙利亚和平