公共行政“身份危机”及其学科合法性.docVIP

DAO KE ER WANG LUO KE JI YOU XIAN GONG SI为美好的明天加油 DAO KE ER WANG LUO KE JI YOU XIAN GONG SI 为美好的明天加油 少年强，则国强第 PAGE 1 少年强，则国强 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 公共行政“身份危机”及其学科合法性 摘要：自公共行政发展以来，有关其学科身份及合法性地位的争议一直存在。这种源于“政治—行政二分”的公共行政“身份危机”亟待廓清，而公共行政的“自我意识”的发展的过程就是对公共行政身份危机的一次再思考、再梳理。公共行政“身份危机”在实证主义、规范价值这两种研究取向的推动下继续发展。公共行政学界中诸多学者的理论流派也以各自的观点力图破除、弥合公共行政“身份危机”。推进公共行政学科的合法性的重构，有利于化解当下“身份危机”的现实，促进公共行政的发展，进而实现有效治理。 关键词：身份危机；实证主义；规范价值；合法性 自威尔逊的《行政学之研究》发表以来，当代公共行政发展仅百余年，在发展的过程中对“身份危机”的克服体现在公共行政学科“自我意识”的逐渐清晰。不论是逻辑实证主义取向，还是对规范价值的坚持，两种不同研究视野的交锋推动