民营企业账款清理预警机制研究.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 民营企业账款清理预警机制研究 陈钰渝 一、清理民营企业账款的背景 2020年国务院下发了《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》和国资委下发了《关于开展中央企业清理拖欠民营企业账款专项工作的通知》要求，网省公司先后下发相关清理账款的方案，全面清理拖欠民营企业账款，积极支持民营经济发展。要求对存量的欠款进行不留死角的清理，还要从管理机制、业务流程、考核导向等方面加快健全完善清欠长效机制。 二、存在的问题 （一）支付民营企业款项的全流程分析 以电力工程项目管理为例，支付民营企业款项的全流程包括了项目立项、招投标、签订合同、合同履约等流程。为了确保如期支付民营企业款项，必须在工程项目管理全过程的各个环节落实结算资金及时间节点。结算款项的支付以合同为依据，分为合同签订前预备阶段、合同签订阶段、合同履约（付款前）阶段、合同履约（付款）阶段。 （二）合同签订之前预备阶段 合同签订之前对支付民营企业款项的风险主要有以下几点： 一是项目立项管理不规范造成的未履行审批程序、先开工后立项等违规事项，产生隐性的逾期支付民营企业款项风险。二是因招投标工作不规范，特别出现转包和违规分包，导致资金支付条链过长引发民营企业账款支付风险。三是对于可能