监理应掌握施工索赔的理论依据与法律依据.pdfVIP

监理应掌握施工索赔的理论依据与法律依据 施工索赔问题，是每一个工程项目都会遇到的，和项目 各方都要面对的一个普遍性的问题。合理地、合法、公正、 公平地解决这一普遍性问题的前提，首先是搞清楚这一问题 的理论依据性阐述和其法律依据性阐述，然后才能使我们从 理论走向实践， 并指导合理、 合法、 公正、 公平的处理索赔， 这就是本文的立文宗旨与目的。 一、索赔与理赔及工程的施工索赔 （一）、索赔与理赔 索赔，顾名思义就是索取赔偿。 索赔， 是在经济活动中， 合同的一方向另一方提出不归责于己的原因造成合同外费 用支出的赔（补）偿要求。索赔，带有结果的不确定性和带 有损失方主动去索要与主动去争取的意思。它的核心是：依 法要求，依法索取。 理赔，是对满足约定的应赔事项进行资料整理、手续审 核、程序确认的一个进行赔付的工作过程。理赔，带有结果 的确定性和带有合同一方向另一方依据合同给受损方主动 赔付的含义。它的核心是：依照约定，按章赔付。 索赔包含有理赔，但理赔不是索赔。 （二）索赔管理 索赔管理，是以合同为基础、以履约为前提、以事实为 依据、以法规为支撑、以市场为导向、以人情为纽带的，通 过取证、举证、质证、索赔费