新疆生产性服务业发展状况分析.doc

精品文档（可编辑） 值得下载 新疆生产性服务业发展状况分析 [摘要]服务业对国民经济增长的贡献越来越大，其中生产性服务业更是成为经济增长的重要推动力。生产性服务业作为知识和智力密集型行业，其发展不仅改变了传统服务业的生产和经营方式，也带动了传统服务业的升级改造，同时对经济发展产生越来越重要的影响。新疆作为中国西部欠发达地区，加快发展生产性服务业是新疆实现跨越式发展的重要途径之一。目前新疆生产性服务业的产值和就业人数所占比重均低于全国水平，政府应加强对生产性服务业的政策支持，加大对人力资本、科学研究及技术服务的投入力度，以加快推动新疆生产性服务业快速发展。 [关键词]生产性服务业；第三产业；新疆 [中图分类号]F7269[文献标识码]A[文章编号] 2095-3283（2013）03-0070-03 作者简介：杜朋（1988-），男，汉族，山东枣庄人，新疆财经大学产业经济学硕士研究生，研究方向：产业组织理论。 一、引言 20世纪后半叶以来，在欧美发达国家的带动下全球经济呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的大趋势。在“服务型经济”的大背景下，生产性服务业的持续发展已成为经济增长的重要动力，并且日益成为发达国家及国际大都市经济增长的主要特征。如今，生产性服务业被称为最具活力和增长最快的部门，有极强的集聚和辐射效应。我国著名经济学家吴敬琏认为，我国应大力发展服务业，尤其是生产性服务业，这是我国建设新型工业化的必由之路。就新疆来说，近年来国家越来越重视西部地区的经济发展，2010年5月中央新疆工作座谈会的召开和“西部大开发”以及“向西开放”政策为新疆的发展提供了有利的契机和方向。加快新疆生产性服务业的发展，对于深入实施“西部大开发”战略，优化产业结构、提升三大产业竞争力，提高专业化和市场化水平，缓解就业压力，实现新疆经济和社会快速、健康、可持续发展具有重要意义。 二、生产性服务业概述 （一）生产性服务业的概念 Machlup在1962年最早提出了生产性服务业的概念，他指出：生产性服务业是企业、非营利组织和政府主要向生产者，而不是最终消费者提供服务产品和劳动，他认为生产性服务业提供的服务主要以知识为产出，服务的过程是向社会输送各种专业知识的过程。Gruble和Walker认为生产性服务业是经济活动中的中间投入要素，其应该被用来生产可以被消费者直接消费的商品，而不是直接被消费者所消费，其消费对象应该是工业生产部门，并作为生产要素投入消费品的生产过程。Noyell和Stanback强调生产性服务业应该是一种中间投入而并非最后的产出。Daniels认为服务业应该被区分为消费性服务业和生产性服务业，如果其中某种类型服务业的产品作为某工业生产部门的生产要素并生产出产品，然后再被消费者所消耗，那么该类型服务业就是生产性服务业。 （二）生产性服务业的分类 对于生产性服务业的分类，目前学界并没有达成共识，这主要是由于现实生活中服务业活动很复杂，而且存在国家与国家、地区与地区之间的差异，正是由于这些差异的存在，生产性服务业的分类也呈现出不同的特点。 美国商务部：商业及专门技术（如电脑、工程、法律、广告、会计等）、教育、金融、保险、电子传讯。 英国标准产业分类：金融、保险、不动产、商业服务、法律服务、会员组织、其他专业服务。 香港贸易发展局：专业服务、信息和中介服务、金融服务、与贸易相关的服务。 Niles（1990）：金融、保险、运输、大众传播、会计、研究开发、资产服务业。 段杰、阎小培（2003）：金融保险业、房地产业、信息咨询服务业、计算机应用服务业、科学研究与综合技术服务业、邮电通讯与交通服务业、教育、文艺和广播电视电影业、进出口贸易业。 三、新疆生产性服务业发展现状分析 （一）新疆生产性服务业发展状况的横向分析 2011年新疆的 GDP总值达到661005亿元，比上年增长了120%（扣除物价水平后）。其中，第一产业产值为113903亿元，第二产业产值为322590亿元，第三产业产值为224512亿元，分别占GDP总值的172%、488%和340%；生产性服务业产值在第三产业产值中的比重为3364%，在总产值中的比重为1143%。2011年新疆的总就业人数为95334万人，其中第一产业就业人数为46391万人，第二产业就业人数为14904万人，第三产业就业人数为34039万人，分别占总就业人数的4866%、1563%和3571%，而生产性服务业就业人数和非生产性服务业就业人数分别占总就业人数的 273%和3298%。 由以上数据可见，目前新疆生产性服务业在总产值和服务业产值中所占比重较低，生产性服务业的就业人数在总就业人