2021年自考公共管理学.docVIP

公共管理学（03335）苏州大学编 （高纲号 0660） 一、课程性质及其设置目标和要求 （一）课程性质和特点 公共管理作为一个实践活动，是以政府为关键公共管理部门依法处理公共事务，提供公共物品和服务管理活动。公共管理学是一门利用包含管理学、经济学、政治学在内多学科理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性科学，是相关促进以政府为关键公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以促进和公平分配社会公共利益知识体系。 从总体上看，公共管理学作为一门学科含有以下关键特点：公共管理是一个整合性概念；公共管理是在并不改变公共部门公共性前提下，将私人部门管理手段利用于公共部门；公共管理重视和外部环境关系，强调以最高管理者战略设计，政策设计 为关键；公共管理不等于“政府管理”，而意味着一个新治理；公共管理强调价值调和和责任；公共管理关注和重视政府改革和再造；公共管理是一个不一样学科共同参与研究领域。目前阶段公共管理学，含有以下值得注意新特点：一是鲜明实践导向性。公共管理学以实践中提出、传统行政学处理起来力不从心关键问题为导向。二是理论上包容性。为处理公共管理提出多种问题，公共管理学兼收并蓄，主动从其它学科吸收理论养分，这使公共管理学展现出交叉性强特点。三是学科年轻性。公共管理学从产生至今只有三十多年。从整体上看，公共管理学科还没有真正成形，还不含有系统理论和方法论，和相邻学科边