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- 2020-12-30 发布于天津
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校园拥挤踩踏事件应急处置预案
为有效预防和减少校园拥挤踩踏事件, 提高应对和处置拥挤 踩踏事件的能力, 保障师生生命财产安全, 维护教育教学秩序和 社会稳定,特制定本预案。
一、工作机构 学校成立校园拥挤踩踏事件应急工作机构,明细人员分工、 职责要求。
(一)领导小组
组 长:校长
副组长:副校长
成 员:中小学全体领导干部
职 责:负责制定学生拥挤踩踏事件应急预案, 决定本预案 的启动与终止;健全应急管理制度,落实各项工作措施;在拥挤 踩踏事件处置工作中统一指挥、 科学决策, 协调各方力量进行应 急救援;控制事态发展,把事件造成的损失降到最低, 尽快恢复 正常的教育教学秩序。
(二)专项工作组
通讯联络组
组长:办公室主任
组员:办公室干事 职责:负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门,负责在 第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、 处置情况, 做好 相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工 作,按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。
疏散引导组 组长:教导主任 成员:级部主任、班主任、教师 职责:引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带。
现场救护组 组长:体卫艺主任 成员:卫生保健教师、心理咨询教师及心理课教师 职责:根据情况拨打 120 急救电话请求急救并配合医务人 员做好救治工作。
安全保卫组 组长:政教主任 成员:政教处干事、保安
职责:负责事件现场的警戒, 现场秩序的维护,阻止无关人 员进入现场,引导消防、公安、医务车辆驶入现场,配合卫生部 门施救,防止事态扩大。
后勤保障组 组长:总务主任 成员:总务工作人员 职责:负责车辆调动,人员调集,工具、设备物资以及受伤 人员生活物品的供应。
善后处置组 组长:副校长 成员:学校有关领导
职责: 负责师生及学生家长的思想工作, 做好伤病师生的安 抚慰问工作;配合相关部门调查, 恢复正常的教学秩序;联系保 险公司,对伤亡学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、预防预警
健全制度落实责任。 制定预防拥挤踩踏相关工作制度, 将 各项职责层层分解, 落实到人, 明细相关岗位的安全管理和教育 责任。
重视安全应急教育。 利用安全教育课、国旗下的讲话等, 有针对性地对学生进行安全防范意识培养、 安全知识教育和安全 技能训练, 定期组织防拥挤踩踏应急演练, 强化紧急情况下撤离、 疏散、逃生等安全防护教育, 增强学生自救、 自护和互救的能力。
明确上下楼安全规范。 学生上下楼梯做到相互礼让, 靠右 行走,禁止学生在走廊楼梯内追逐打闹,推扯拖拉;在课间操、 放学和集合等学生集中上下楼梯时, 学生要有序慢速, 适当错开 时间,避免学生在楼道中拥挤。
设置安全提示标语和导护岗。 在楼道拐弯等极易发生拥挤 踩踏的位置张贴警示标语,每个关键位置在楼梯地面上设置“安 全导护岗”标识,在下课、集会、放学等时间,安排教师导护疏 散,确保学生上下楼秩序。
做好楼道设施排查工作。 总务处定期检查楼梯间设施, 保 证楼道、楼梯的照明,及时更换照明设施,按照国家标准加高、 加固楼道栏杆、楼梯扶手, 并落实专人定期检修, 发生损坏及时 修复或更换;及时疏通被封堵和占用的疏散通道, 清理楼道、 楼 梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅, 并在楼道醒目位置设置警示
标志。
做好重点时段防范工作。
(1)按时上课、下课,不占用学生上厕所的时间,避免下 课时发生拥挤。
(2)冬季结冰时间,楼梯清理不用湿拖布清理,避免结冰 路滑,造成滑倒事件,一旦发现楼梯及走廊结冰立即彻底清理。
(3)课间操、升旗仪式、大型集会,学生按照规定的路线 行走,在指定的地点集合。 学生上下楼总的原则是先下后上, 分 年级、分班级、分楼层错时行走,行走过程中不得你推我搡,前 推后拥。
(4)班主任和上课教师要负责组织分流学生,控制学生的 分流节奏, 保持学生疏散的安全距离, 降低造成学生拥挤的可能 性。
(5)加强课间管理。班主任平时要加强学生的安全教育和 常规教育, 上课教师要负责课间学生下楼梯的安全疏导工作, 及 时纠正学生课间跑跳、 追逐打闹等有安全隐患的行为, 并向班主 任汇报。
做好警示预警工作。 及时发布国内发生的校园拥挤踩踏事 件,引以为戒,警钟长鸣;对学校易发生拥挤踩踏事件的时间、 地点、人员等,提前向教师、学生提出预警,采取必要的防范措 施。
三、应急处置
(一)应急响应
第一发现人发现学生在因拥挤而发生踩踏事件时, 通过大 声呼喊等果断措施, 尽快切断后面学生的通行, 同时组织其他学 生抢扶被压倒的学生。
第一发现人立即电话报告校长情况。 报告内容必须准确全 面,包括具体时间,地点,及简要情况。学校在 15 分钟内电话 报告教体局和属地党委政府。
(二)预案启动 学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案
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