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司法拍卖基本规则 司法拍卖相关主要法律及规范性文件包括：《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国拍卖法》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（法释[2004]16号）、《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》（法释[2009]16号）、《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》（法释〔2011〕21号）等。此外，地方各级人民法院，尤其是高级人民法院也可能颁布有地方性司法指导文件。 司法拍卖 尽管《物权法》规定抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿，但在实践中，抵押权人往往与抵押人不能就抵押权实现方式达成协议，从而通过请求人民法院拍卖、变卖抵押财产的方式实现抵押权。 人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式。依照程序拍卖不成的，采取变卖、抵债等方式。 二、评估 人民法院对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估。评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方可申请通过公开招标方式确定评估机构。 人民法院收到评