205-2安全生产计划管理标准A.doc

PAGE 华能国际电力股份有限公司海门电厂企业标准 Q/HHM-205-2-2015 （P-015-2015） 安全生产计划管理标准A 2015-03发布 2015-03实施 华能国际电力股份有限公司海门电厂 发布 前 言 本标准由电厂标准化委员会提出。 本标准由电厂安监部归口。 本标准起草部门：安监部、策划部 本标准主要起草人：黄旭鹏、黄建文、张锜 本标准主要修订人：黄建文、张锜、林德生 本标准主要审核人：黄旭鹏、余圆才 本标准批准人：王晓峰 本标准由电厂标准化委员会与安监部负责解释。 本标准于2012年3月首次制定 本标准于2015年3月第一次修订 安全生产计划管理标准A 范围 本标准规定了华能海门电厂安全健康环境计划的编制、审批、分解、控制、执行流程、实施、检查和总结等各个环节的管理基本要求。本标准适用于华能海门电厂为实现安全健康环境目标进行的管理活动。 规范性引用文件 华能国际 《内部控制手册》 华能国际 《综合计划管理办法》 《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号) 术语和定义 安全健康环境计划：又称安全生产计划，是电厂在计划期内在安全健康环境活动方面应该达到的目标和水平。按照计划期可分为年度计划、月度计划等。 职责 策划部负责组织相关专业人员编制本电厂年度、月度安全健康环境计划。 安监部负责监督、检查本电厂安全健康环境计划的执行。 主管厂长负责安全健康环境计划的批准。 流程与风险分析 管理流程图 管理流程图见附图1 风险控制点 本标准的风险控制点：安全健康环境编制与申报、计划分解、月度计划、计划变更、检查与考核。 风险分析 年度安全健康环境计划未分解并落实到各部门，可能导致年度安全健康环境目标不能完成。月度安全健康环境计划未及时完成，且未找出原因制定改进措施，将影响全年安全健康环境管理工作及其绩效。 管理内容与要求 安全健康环境计划编制内容 安全生产目标指标。 反事故措施和安全技术劳动保护措施。 应急演练和安全培训。 职业健康和环境管理目标指标。 安全健康环境计划编制要考虑 安全健康环境方针的要求。 有关法律、法规、上级公司的要求。 电厂的重大危险源和重要环境因素。 来自内部和其他相关方的信息和要求。 安全健康环境行为的持续改进，事故预防的承诺。 可选择的最佳安全健康环境技术，以及经济上、运作上的可行性。 安全健康环境计划实施的进度，以及可调整性的要求。 对安全健康环境指标逐层分解量化后纳入各相关部门的工作，即目标明确，指标具体、量化。 安全健康环境计划的编制和上报 电厂接到上级公司下达的编制下一年度综合计划的通知后，策划部拟订编制综合计划建议的通知，下发到有关部门。 各部门接到通知后，按照职责进行分工，编制年度安全健康环境计划，计划包括具体内容、实施时间、详细估算以及责任部门、责任人等。 安全健康环境计划需经部门主任审核，分管厂长审批后，报策划部。 策划部根据各部门上报的单项计划编制安全健康环境计划初稿，组织相关部门讨论后对各单项计划进行汇总平衡，经厂长办公会批准后，按照公司规定时间上报。 安监部和策划部按照获得上级公司批准后的的安全健康环境计划内容开展工作。 安全健康环境计划的分解 为了确保公司下达的安全健康环境计划的完成，安监部及策划部将安全健康环境计划予以分解。分解依据上一年度计划执行情况。分解后的安全健康环境计划，由安监部及策划部与各部门签订责任书。 各部门根据签订的目标责任书，将年度计划分解到月度计划，报策划部备案。 安全健康环境计划的调整 安全健康环境计划下达后一般不予调整，特殊影响因素除外,特殊原因包括： 安全健康环境方针变化； 法律法规变化； 上级公司的要求变化； 相关外界因素等发生变更。 计划确实需要调整时，由策划部提出变更或调整申请，策划部负责人审核，报主管厂长批准后，予以调整。按照华能国际管理制度，需报华能国际审批的项目，应首先由相关职能部门按公司规定进行报批。 安全健康环境计划的传达 电厂通过局域网等渠道传达到相关人员。 各部门要对其所属员工进行安全健康环境计划中涉及的目标和指标进行培训，确保全体员工清楚上级公司、本电厂及本部门的目标和指标，并付诸实施。 检查与考核 本标准执行情况由华能海门电厂安监部检查和考核。考核标准执行华能海门电厂《安全生产考核管理标准A》中的有关部分。 相关/支持性文件 SHEO P-002 《安全生产方针、目标与指标管理标准A》 SHEO P-003 《安全生产目标（指标）分解（承包）管理标准A》 SHEO P-023 《安全生产考核管理标准A》 报告与记录 序号 编号 名称