湘潭市治理车辆超限超载工作实施方案.docxVIP

2020 年湘潭市治理车辆超限超载工作实施方案 为全面推进全市车辆超限超载治理工作 , 确保集中整治阶段的治理目标任务圆满完成 , 根据《湘潭市车辆超限超载专项治理工作方案》（潭政办函〔 2014〕112 号）要求 , 结合当前车辆超限超载治理工作实际 , 特制定本实施方案 . 一、工作思路与主要目标 坚持依法治超 , 进一步深入开展车辆超限超载集中整治 , 重点抓好载货车辆非法改拼装纠正、货运源头管控、路面查处和工程建设领 域非法超限超载治理等环节 , 确保车辆超限超载率迅速下降 , 建立健全长效治超机制 , 形成有效、规范、公平的道路运输市场 , 公路基础设施、人民群众生命财产得到切实保护 . 实施原则 : 一是政府主导与全民治超相结合；二是部门协同与区域联动相结合；三是集中整治与长效治理相结合；四是治标与治本相结合；五、行政手段、经济手段、法律手段相结合；六、严管重罚和宣传教育相结合；七、执法与服务相结合；八、目标考核与责任追究相结合 . 总体目标 :2015 年年底全市车辆超限超载率降至 1%以下 , 车辆非法超限超载基本得到根治 . 具体目标 :1 、无不合规载货车辆生产和非法改装、拼装行为 , 车辆销售、登记上户和上路行驶 , 符合国家有关规定； 2、货运源头管控全覆盖 , 无非法装载行为； 3、上路行驶的非法超限超载车辆得到 100%查处 , 并严格实行责任倒查； 4、长效治超机制建立 , 确保 2016 年全市治超工作顺利进入常态化、长效化治理 . 二、工作重点 （一）大力开展专项整治行动 . 按照“统一时间、统一标准、统一行动”的要求 , 在市政府统一领导下 , 各县市、区 ( 园区 ) 政府具体负责组织实施 . 1 、车辆非法改拼装专项整治行动 . 双月第一周均为全市车辆非法 改拼装统一集中整治时间 . 由各县市、区 ( 园区 ) 政府牵头 , 组织公安 交警、路政、运管、经信、工商、质监、城管等部门开展车辆非法 改拼装专项整治行动 , 对车辆维修市场进行规范整顿 , 对非法改装、 拼装车辆的黑窝点进行集中大规模、地毯式的专项检查 , 对从事非法 改、拼装货运车辆的企业给予吊销经营许可证 , 对无证经营的窝点一 律取缔 , 并从严处罚 . 确保在 10 月底之前 , 全市非法改拼装车辆纠正 率达到 95%以上 . 2 、货运源头专项整治行动 . 双月第三周为全市货运源头统一集中整治时间 . 由各县市、区 ( 园区 ) 政府牵头 , 组织公安、经信、国土、工商、运管等部门联合开展货运源头专项整治行动 , 深入各类矿山、货运站场、砖厂、砂石料场等货运源头单位集中排查 , 检查执法人员源头进驻情况 , 随机检查出厂（场）货运车辆 , 严格核查货物出厂（场）记录 , 对于违规为货运车辆装载配载货物、提供虚假装载证明的货源企业 , 一律停业整顿 , 严厉处罚 , 始终保持货运源头整治工作严管重罚的高压态势 . 3 、工程建设领域超限超载专项整治行动 . 单月第一周为全市工程建设领域超限超载统一集中整治时间 . 要按照《湖南省人民政府办公厅关于做好工程建设领域车辆超限超载治理工作的通知》（湘政办 函〔 2015〕15 号）精神 , 由各县市、区 ( 园区 ) 政府牵头 , 组织发改、经信、公安、国土、住建、安监、交通、水利、城管等部门深入各 工程建设项目（含各级各类重点工程）开展工程建设领域集中整治专项行动 , 重点整治非法装载建筑材料、预制构件和渣土等废弃物的行为 , 严厉查处非法改拼装车辆、“大吨小标”车辆、无牌无证车辆和超限超载运输车辆 , 做到从严整治、从重处罚 . 4 、路面联合执法专项整治行动 . 单月第三周为全市路面联合执法统一集中整治时间 . 公安交警、路政、运政等执法部门实行全员上路、 24 小时不间断工作的方式开展路面联合执法专项集中行动 , 对非法超限超载车辆依法严管重罚 , 采取流动稽查等形式严查避站绕行、夜间偷运、短途接驳、拒绝接受治超执法检查等违法行为 , 公安部门对强行闯关、故意堵塞交通、破坏治超检测设施设备、聚众闹事、暴 力抗法等严重违法行为应依法从严从快打击 , 确保路面联合执法专项集中行动的力度和声势 . 非法超限超载和非法改拼装车辆必须卸载、纠正 , 严管重罚 . （二）强力推进超限检测站（场）建设 . 超限检测站和卸载场是开展治超工作的基础条件 , 各县市政府一定要按照要求 , 全力推进超限检测站和卸载场建设 , 所有公路超限检测站和卸载场务必在 10 月底前建成投入使用 . （三）加快治超信息化平台建设 . 要按照“市县联动、协同推进、 整体规划、整合资源、信息共享、制度健全、规范管理”的原则 , 完成车辆超限超载信息管理系统建设 , 并实现市、站二级联网运行 . 积极推进