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安全工作的方针:安全第一,预防为主,综合治理。 安全工作的原则:谁作业,谁负责;谁主管,谁负责;谁签字,谁负责。安全签审一票否决。 安全工作的目标:安全生产、职业健康、保护环境。 安全生产(H):实现安全无事故:无人员伤亡事故;无燃气爆炸、火灾、中毒事故;无用户停气事故;无设备运行事故;无交通安全事故;无施工安全事故;无盗窃财产损失事故。 安全管理体系 职业健康(E):实现在岗员工有资质作业、有防护作业、无危险作业、按规程作业,杜绝作业造成人身伤亡。 保护环境(S):实现环境安全:燃气输配系统无有害物质(废水、废气、废物)向周边环境排放;搞好环境卫生:设备“四无”,无泄漏、无锈蚀、无油渍、无灰尘;场站“五无”:无杂草、无荒蒿、无垃圾、无积水、无灰尘(玻璃);创建环境文明:办公楼、场站要绿化、美化,绿树成荫,鲜花盛开,呈现现代化文明企业的风貌。 安全管理体系 安全工作的主要法规依据: 中华人民共和国安全生产法; 中华人民共和国消防法; 中华人民共和国突发事件应对法; 中华人民共和国环境保护法; 城镇燃气管理条例; 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程; 特种设备监察条例; 压力容器安全技术检察规程; 城镇燃气设计规范; 安全管理体系 安全责任目标管理: ★定义:即在一定时期内(通常是一年),根据企业经营管理的总目标,从上到下的确定安全工作目标,并为达到这一目标制定一系列对策措施,开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。 ★要求:各项目公司每财年要根据企业安全管理目标,逐级签定安全责任书,将企业的安全管理目标逐级落实到各部门、单位、员工。各项目公司对安全责任书要落实到位,考核到位。 ★内容:《安全责任书》的内容主要包括: 1、安全管理目标; 2、安全管理标准; 3、安全管理措施。 安全管理体系 安全管理制度 安全例会制度 安全检查制度 安全培训教育制度 安全许可制度 安全报告制度 安全管理体系 安全管理体系 (一)带气作业安全管理制度 1、带气作业的范围 ㈠工艺设施、管道上带气更换设备、仪表。 ㈡燃气管网的置换。 ㈢带气接管、改管、拆装盲板等维修抢修作业。 ㈣带气作业中涉及到动火作业时,升级为动火作业程序进行控制,办理《动火作业许可证》,不办理《带气作业安全许可证》。 安全管理体系 (一)带气作业安全管理制度 2、带气作业的审批 ㈠带气作业所属单位必须事先填写《带气作业安全许可证》,其内容包括:作业内容、作业起止时间、作业对象部位(可配图说明)、作业程序、作业安全保障措施、现场操作人、监护人等,对于燃气高压管道、中压管径大于DN100或de110的管道以及涉及较大项目或危险性较大的带气作业施工,需单独拟定带气作业方案,随《带气作业安全许可证》进行审批。 ㈡带气作业所属单位负责人审核确认带气作业方案、《带气作业安全许可证》,并落实带气作业现场负责人,监护人。 安全管理体系 (一)带气作业安全管理制度 2、带气作业的审批 ㈢燃气低压管道、中压管径小于等于DN100或de110的管道的带气作业方案、《带气作业安全许可证》审批,由带气作业单位负责人进行审批,签字后生效实施。 ㈣燃气高压管道、中压管径大于DN100或de110的管道,需提前一天向公司安全监察部、生产运营部上报带气作业方案和《带气作业安全许可证》,安全监察部、生产运营部对带气作业方案和《带气作业安全许可证》的安全性和安全保障措施进行审核,必要时应补充安全措施,并签字确认。由公司分管安全的副总经理(或以上)审核带气作业方案、《带气作业安全许可证》,签字后生效实施。 安全管理体系 (一)带气作业安全管理制度 2、带气作业的审批 ㈤控股子公司(如蔡家坡公司、麟游公司)的带气作业方案、《带气作业安全许可证》由带气作业操作人、监护人、现场负责人签字后,控股子公司的负责人审批实施。对燃气高压管道、中压管径大于DN100或de110的管道,需提前一天将带气作业方案报公司安全监察部备案。 安全管理体系 (一)带气作业安全管理制度 3、带气作业的现场安全管理要求 ㈠施工现场与周边区域应做到可靠的隔离,现场设置明显标志,夜间应设置安全警示灯。并根据施工特点确保安全距离,无关人员和车辆不的入内。 ㈡施工现场因可能出现的泄漏,应有降低现场燃气浓度的安全措施。正常情况下,定时测量确保作业现场燃气浓度不得超过爆炸下限的20%。 ㈢带气作业影响到公司其他单位正常运行和供气的,必须与生产运营部调度室协调,形成书面调度指令程序,并落实执行。 安全管理体系 (一)带气作业安全管理制度 3、带气作业的现场安全管理要求 ㈣作业施工现场(危险区域内),不得出现任何形式的点火源,所使用的电器线路应符合防爆要求,否则应置于安全区域。 ㈤操作人员应使用防
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