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息县自然资源局 息县城东新区核心区控制性详细规划-公示成果说明 第 PAGE 4 页 共 NUMPAGES 4 页 附件1：公示说明 概述 《淮河新区建设总体方案》的正式批复，为息县城市战略地位提升和城东新区发展带来重大发展机遇。为落实《息县城乡总体规划》（2018-2035），引导息县城东新区规划建设有序开展，完善公共服务设施和市政交通基础设施，编制《息县城东新区控制性详细规划优化完善项目》。 规划期限 本规划期限为2020-2035年。 规划区范围 本次规划区位于息县城东新区核心位置，西傍龙湖，东临澺河。处于《息县城乡总体规划（2018-2035年）》确定的滨水新城组团，东南西北分别与港口产业组团、生态岛组团、谯楼古城组团、产业集聚区组团相衔接，是联系周边各主要功能组团的核心区。 规划范围西至龙湖西路，北至北二环路——息州大道，东至澺河西路，南至息壤大道（原新铺路）——明德路，总面积12.98平方公里。 规划目标与理念 用地集约 科学合理对各类用地进行布局，实现土地集约利用，促进可持续发展。 产城融合 推动资源要素合理配置，统筹优化城市功能，促进整体的职住平衡和产城融合，形成发展合力。打造集约高效的新型城市形态集中承载区，建设高端创新要素集聚区和知识创新引领区。 设施完善 坚持以人民为中心，注重保障和改善民生，形成供给丰富、均衡高效的公共服务设施体系，探索公共服务设施复合利用的创新模式。 生态宜居 坚持“水·绿·城”融合发展，加强生态空间与城市功能的融合渗透，提升环境品质，构建和谐宜居的生态家园。 整体定位 息县滨水新城核心功能组团； 淮河新区开放创新发展的综合功能片区； 生态宜人的理想宜居之地。 空间结构 构建“一核、两轴、多区”的空间结构。 “一核” 指新城中心，位于城东新区核心区域，商业、商务、文体集聚，广场、公园环境优良，城东新区未来发展高地。 两轴 横轴为城市东西向的主要发展轴，沿息州大道、谯楼东街城市公共功能带延伸，与老城中心和新城中心联系，集聚了息县主要的区域服务职能，构成息县发展的功能主轴。 纵轴为城东新区中部南北向的次要发展轴，联系北侧产业集聚区、新城核心区的行政中心与市民活动中心、如意湖以及淮河北岸的生态岛组团，并与淮河南岸相呼应，构成新城空间形象主轴。 多区 规划形成综合服务区、公共服务、商业商务、文化教育、科技研发、居住、绿地水域等多个功能片区。 规划重点： 土地使用规划 坚持生态优先、绿色发展，合理确定用地规模，保障蓝绿空间；强化功能混合，提高用地效率，预留发展弹性，保障未来发展需求。本次规划在《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）的用地分类基础上，增加 RB 类商住用地和M0新型产业用用地，提高规划区内用地的兼容性及弹性。 功能分区规划 统筹空间结构、功能布局、管理实施等因素，划定功能分区，根据分区内用地属性占比，确定主导功能。 规划8类主导功能区，包括：居住主导区、商业商务主导区、行政办公主、公共服务主导区，分别以医疗和基础教育功能为主；⑤综合性主导区，包括文化、商业、商务、娱乐、居住、公共服务设施等多种功能；⑥科技研发主导区，以新型产业用地为主；⑦文化教育主导区，以高等教育功能为主；⑧绿地水系主导区，以绿地公园为主。 道路系统规划 依据总体规划道路系统结构，结合用地布局对城市路网进行了细化与优化，形成了城市主干路、次干路和城市支路街坊路的路网系统。 规划“五横四纵”的主干路系统，其中：“五横”分别为：谯楼街、李若星大道（沿河路）、息州大道、息壤大道、新息大道。“四纵”分别为：濮淮大道、息侯大道、马援大道、学知路。 马援大道以东未审批用地按小街区密路网形式加密路网，基准街区尺度控制在150m-250m，从人的需求出发，建设更加安全、便利、宜人的体验环境。 已建设区，增加街坊路，提升路网密度，修补现有城市空间品质。 生态格局规划 规划形成“一心”、“四廊”、“一环”、“多点”的生态绿化布局。 “一心”：位于城东新区南北向发展轴的绿化核心。 “四廊”：一条为纵向城市绿廊，三条滨水绿廊。塑造城市滨水开放空间和生态基底。 “一环”：新城绿环，串联龙湖、如意湖和澺河的滨水绿廊，共同形成新城绿色环廊。 “多点”：结合滨水绿廊、城市公园、社区公园等重要的景观节点，构建“多点”景观格局。 民生保障规划 结合生活区设置5-15分钟生活圈。 已建已批区域，资源优先用于补充设施短板，通过城市修补、生态修复优化人居环境；未批新建区域，适度提高规划标准，加大公共服务对已建区域的延伸和辐射，实现以新促老、新老区深度融合。 公共设施按照“县级-片区级-15分钟生活圈-10分钟生活圈-5分钟生活圈-居住街坊”六级分级分类