制造业高质量发展体会心得.docxVIP

制造业高质量发展体会心得 　　制造业是立国之本、强国之基。制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。中央高度重视制造业发展，多次强调要把制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚定不移建设制造强国。近日召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时也指出，要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。总的来看，这些重要论述和部署都建立在对新一轮科技革命和产业变革的深刻理解以及对其长远影响的前瞻性判断基础之上。新形势下，全面准确地理解制造业高质量发展的内涵，对适应新发展阶段建设现代化经济体系、实现我国经济高质量发展具有重要意义。 　　长期以来，制造业一直被视为一国工业化的标志与走向富裕的关键所在。制造业具有明显的规模经济和效率经济特征，具有更强的产业协同效应和生产率溢出效应，可以在实现整个经济体结构优化和效率提升的同时，带动国民收入的普遍提高。随着信息通信技术的不断发展，制造业和服务业的内容、流程和产业特征正在发生深刻的变化。一方面，制造业服务化已成为大势所趋。制造业不是单纯的生产加工，包括研发、设计、售后等与制造业相关的服务投入同样构成了商品价值的来源，并日渐贡献了产品的大部分附加值；另一方面，一些服务业如客服、初级会计等，不仅出现了机器替代，而且许多在传统上只有制造业才具有的特征，如规模经济等，也开始在一些服务行业中呈现。制造业服务化和服务业制造化趋势的出现，引发社会各界的关注，其中有两点值得我们高度重视。 　　第一，制造业和服务业产业特征的趋同，并不意味着制造业“引擎”功能的衰退。在制造业服务化和服务业制造化的进程中，底层的、决定性的力量仍然是制造业。制造业服务化是制造业的“制造”环节自动化、模块化高度发达的结果，大量围绕着制造业而展开的生产性服务业，或者作为投入(如产品设计、研发等)，或者作为交易促进因素(如物流服务等)，其功能在于推动和加速制造业的价值创造和价值实现。而制造业特征表现最为明显的新型服务业部门，如电信和电子商务等，则直接得益于制造业提供的产品和技术基础，使其服务内容和服务过程可以实现数字化存储和传递，实现类似制造业的标准化生产，而其行业固定资本投入与更新，同样也是制造业的产品。此外，大量生活性服务业的规模增长和生产率的提高，也同样依赖于制造业的技术进步，如基于平台的生活性服务业、新型物流配送等行业的发展，都建立在高性能的电子信息设备和运输工具基础上。 　　第二，制造业和服务业产业特征的趋同，也意味着制造业的“引擎”作用方式发生了深刻的变化。长期以来，关于制造业的典型事实一直是：制造业产出增长与平均国内生产总值增长正相关，制造业产出增长与制造业生产率正相关，制造业产出增长和经济总体生产率增长正相关等。但随着信息技术革命的发展，关于制造业的典型事实也发生了变化，比如，高收入国家仍占全球制造业增加值的大部分，且仍是主要出口国，低收入国家在全球制造业就业中所占的份额高于它们在增加值中所占的份额；绝大多数国家制造业在国内生产总值和总就业中所占的份额都在下降，但很少转化为绝对下降，这反映了服务业更快的增长；制造业在总增加值和就业中所占的份额以较低的水平达到峰值，且达到峰值时的人均收入水平较低，低收入和中等收入国家制造业占总增加值和总就业比重的峰值都处于历史较低水平。 　　这些意味着：其一，制造业仍然是全球经济竞争的密集区，但现代制造业的竞争更多地集中在少数关乎制造业“质”的高点上，而这也是制造业“引擎”力最为集中和强大的地方，如核心技术专利、产业标准和高精尖的高端装备等。其二，无论是高收入国家的“去工业化”，还是中低收入国家的“过早去工业化”，都与制造业服务化的服务部分不断提高密切相关。其三，对于后发国家而言，通过产品加工贸易和劳动密集型制造实现追赶的可能性已经越来越小，产品加工贸易和劳动密集型制造的价值链具有显著的区域性特征，相当一部分低收入国家已经不太可能从此类制造业活动中获得技术溢出的红利。随着各类新技术的发展，制造业直接生产环节的劳动力需求减少，此类制造业活动的就业吸纳能力也大大下降。 　　总的来看，制造业“引擎”作用方式的变化，意味着制造业的“质”远比制造业的“量”重要。而在新一轮科技革命和产业变革背景下，制造业的“质”的优化，集中体现在两个方面：一是智能绿色制造。其包含两层含义：即制造目的的绿色化和制造方式的智能化。制造目的的绿色化，不仅仅指能源和材料的环保和节约，而在于使绿色本身就成为一种新的使用价值类型，从而实现生活方式和消费模式的绿色化转型；制造方式的智能化，则在于依托对海量多维数据的即时、精准计算与分析，使生产过程实现从自动化到智能化的升级，从单纯机器体系替代体力劳动向智能系统替代脑力劳动的升级。二是制造业与现代服务业的深度融合。传统上制造业的向前向后联系，更多的是通过制造业之间的分工和协同