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1总则
1.0.1 为落实公路工程监理制度,实现对工程质量、费用、进度、安全、环境保护科学有效监督和管理,使监理工作标准化、规范化,特制订本规范。
1.0.2 本规范适适用于实施工程监理制度各级公路项目标施工和养护大、中修监理。
1.0.3 本规范所称监理单位为含有法人资格并取得交通主管部门颁发公路工程施工监理资质证书单位。
本规范所称监理机构是指由监理单位派出,并代表监理单位推行监理协议监理组织。
本规范所称监理人员为含有交通主管部门颁发公路工程监理工程师资格证书并从事公路工程监理人员,及含有初级技术职称和公路工程监理培训证书并从事公路工程监理技术人员。
本规范所称监理是指监理单位派出监理机构和监理人员,在监理协议期限内对工程质量、费用、进度、安全、环境保护等监督和管理活动。
1.0.4监理应依据以下文件开展工作:
1.国家和地方法律、法规;
2.国家和行业相关标准;
3.建设单位和监理单位签署监理协议;
4.建设单位和施工单位签署施工协议;
5.工程设计文件和图纸;
6.工程实施过程中相关函件。
1.0.5 监理机构设置应依据工程规模、难易程度、协议工期、现场条件等原因确定;并应由中标监理单位或受委托负担监理任务监理单位组建。
三、四级公路或大中修养护工程可只设置一级监理机构,即总监理工程师办公室(简称“总监办”);
高速及一、二级公路宜设置二级监理机构,即总监办、驻地监理工程师办公室(简称“驻地办”)。
1.0.6 监理机构应依据工程规模、难易程度、协议工期、现场条件等原因,根据确保对工程实施有效监理标准,配置监理人员。
1.0.7监理机构和监理人员应依据本规范1.0.4条要求,严格按监理协议约定职责和权限开展工作。
当采取二级监理机构或监理总承包时,应由中标监理单位划分各级监理机构及监理人员职责和权限,避免交叉管理和出现管理漏洞;
当对监理机构分别招标时,应由建设单位划分确定各级监理机构职责和权限。
1.0.8 建设单位必需和中标监理单位签署监理协议,二者是委托和被委托关系,应明确各负其责。建设单位必需严格实施国务院安全生产和质量管理条例,发明正当、规范、有序监理工作环境。
2施工准备阶段监理
2.1 通常要求
2.1.1 从监理协议签署之日起至总监理工程师签发协议工程开工令之日止为施工准备阶段。这一阶段监理内容关键包含监理机构本身准备工作和对工程监理工作两部分。
2.1.2 监理单位在签定监理协议后应立即组建监理机构,明确监理机构责任人。
2.1.3 总监办应关键负责:
1. 组织编制项目监理计划和监理实施细则;
2. 主持召开监理交底会、第一次工地会;
3. 按协议要求建立中心试验室;
4. 审批施工组织设计,总体进度计划,施工单位安全、环境保护和质量确保体系,工地试验室和分项、分部、单位工程划分,关键部位水泥砼和沥青混合料配比;
5. 签发动员预付款支付证书,协议工程开工令,单位或协议工程暂停令和复工令,中期支付证书和最终支付证书;
6. 确定变更单价和总额和延期和费用索赔;
7. 受理交工验收申请,组织协议工程初验,评定工程质量;
8. 组织编制监理完工文件
2.1.4 驻地办应关键负责:
1. 按协议要求建立驻地试验室;
2. 审批施工单位测量基准点复测、原地面线测量及施工放线结果;
3. 核实工程量清单,负责对已完工程进行计量;
4. 审批用于工程原材料和通常混合料配比,施工单位机械装备,施工方案;
5. 主持工地会议;
6. 审批分项和分部工程开工申请,签发分项和分部工程暂停令和复工令;
7. 受理分项和分部工程交工验收申请,组织验收和质量评定,签发中间交工证书;
8. 审批月进度计划,编制监理月报和驻地办监理完工文件,编写监理工作总结。
2.1.5 当只设总监办时,驻地办工作由总监办负责。
2.2 准备工作
2.2.1 总监办应按监理协议要求配置常规试验检测设备;驻地办应按监理协议要求配置现场抽查常见试验检测设备。
2.2.2 监理机构应按监理协议要求并结合工程情况配置监理人员。
2.2.3 监理机构应组织监理人员熟悉1.0.4条要求文件及该项目《环境影响汇报书》,明确各自职责。当发觉相关文件有不一致或错误时,应立即向建设单位提出书面汇报。
2.2.4 监理工程师应对施工协议约定施工条件进行调查,掌握相关情况。
2.2.5总监办应在协议要求期限内编制项目监理计划,并报建设单位同意。
监理计划应明确监理范围、内容、目标和依据,监理机构组成、各部门及岗位职责、人员配置及进退场计划;监理方法及方法;监理设施配置;监理制度、程序及表格等;
2.2.6对技术复杂、专业性较强分项和分部
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