我国会计师事务所发展战略研究.docxVIP

▲上海众和会计师事务所有限公司总经 理 王聪 我国会计师事务所发展战略研究王 聪（ ▲上海众和会计师事务所有限公司总经 理 王聪 我国会计师事务所发展战略研究 王 聪 （上海众和会计师事务所有限公司 ） 会计 师 事 是 定 专 我国本土会计师 事务所只有近 30 年的 发展历程，虽然数量较 多，也取得了一定的职 业经验，但从整体来看 仍处于发展的初级阶 段，存在规模小、竞争 力弱等突出问题。 另外，我国会计师 事务所之间重叠服务 现象十分普遍，而且行 业的竞争非常 激 烈 。 但实际上却隐藏着一个不容忽视的现实：大量潜在 的会计服务市场尚未得到有效的开发，主要体现在 会计师事务所业务中传统的审计业务收入仍占较大 的份额，最高的占到年业务收入的 99.23%。而国际 著名会计师事务所的业务收入中，来自传统审计业 务的收入仅占 40%左右。我国会计师事务所目前还 很少涉及审计业务之外的税务策划、管理咨询、公司 理财等较高层次的业务内容。 （二 ）从 业 人 员 的 素 质 参 差 不 齐 ，各 种 形 式 的 行 政干预仍比较突出 目前，我国有 6 万余名执业注册会计师，但专业 素质参差不齐。而且，经过注册会计师全国统一考试 合格，进入会计师事务所工作的注册会计师仅占注册 会计师总数的 33%，具有大学本科学历的注册会计师 也仅占 16%。高级管理人才和高水平专业人才的匮 乏，严重制约了会计服务领域的扩大与执业质量的提 务 所 由 一 会 计 业水平、经考核取得证 书的会计师 （如中国 的注册会计师、美国的 执业会计师、英国的特 许会计师、日本的公认 会计士等）组成的，受 当事人委托承办有关 审计、会计、咨询、税务 等方面专业技术业务的社会中介机构。自从 1981 年上海成立第一家会计师事务所至今，在近 30 年的 时间里，我国会计师事务所伴随着我国经济社会的 快速发展而迅速成长。同时，我国的会计服务市场 开始与国际接轨，一大批国外会计师事务所以各种 形式进入中国市场，国内会计师事务所不仅要面对 国内同行的竞争，还要面对国外同行的竞争。这为 我国会计师事务所的发展提供了前所未有的机遇， 同时也带来了严峻的考验。经济全球化，必然要求 为其提供会计服务的会计师事务所的全球化。我国 会计师事务所由于起步较晚，目前在国际市场上还 不具备优势。立足国内，积蓄力量，应是我国会计师 事务所生存和发展的根本战略。 一、我国会计师事务所发展现状 （一）规模较小，竞争能力不强 ·52· 2010.1 图 1 中外会计师事务所从业人员结构图 高，从而进一步影响会计师事务所的生存与发展。我国本土会计师事务所在建立之初多是由政府 部门、科研单位、企业、社会团体等法人出资设立的， 这些法人是会计师事务所的 图 1 中外会计师事务所从业人员结构图 高，从而进一步影响会计师事务所的生存与发展。 我国本土会计师事务所在建立之初多是由政府 部门、科研单位、企业、社会团体等法人出资设立的， 这些法人是会计师事务所的“挂靠单位”，会计师事 务所与“挂靠单位”在人员、财务、业务、名称等方面 有着千丝万缕的联系。虽然截至 1999 年底，我国会 计中介机构已经完成脱钩改制，但仍普遍存在“形 散神不散”的旧式底蕴，这就导致会计师事务所公 正客观性难以形成。 （三）法律、法规建设未能跟上形势发展，违规操 作较多 我国关于会计中介市场方面的法律条文日趋完 备，监督体系也基本建立，但监督的效率和执法的质 量仍存在许多需要改进和提高的地方。目前，我国 对注册会计师及会计师事务所的处罚仅限于行政处 罚，而且对于注册会计师或会计师事务所参与造假 或重大失职行为尚未形成相应的民事赔偿机制。 2008 年审计署对 16 家具有上市公司年度会计报表 审计资格的会计师事务所 2008 年完成的审计业务 质量进行了检查，结果表明，注册会计师审计业务质 量令人担忧。在检查中，有关部门共抽查了上述会 计师事务所出具的 32 份审计报告，调查发现有 14 家会计师事务所出具了 23 份严重失实的审计报告， 造成财务会计信息虚假 71.43 亿元，涉及 41 名注册 会计师。 从学历来看，具有中专学历的人数占总人数的 10.2%，其中具备大专学历的占总人数的 35%，大学 本科学历的占 47.5%，研究生以上学历的只占 7.3%； 从专业技术资格来看，具备 CPA 资格的占总人数的 76.5%。目前，我国本土会计师事务所从业人员整体 素质不高。 而在全国 1 万名外资会计师事务所从业人员 中，具备大专学历的占总人数的 6.5%，大学本科学 历的占 72.4%，研究生以上学历的占 21.1%；具备 CPA 资格的占总人数的 92.6%，在员工学历和专业技 术资格方面，中外会计师事务所差距较