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房屋征收与补偿办法
第一章总则
第一条为了规范示范区房屋征收与补偿活动, 维护公共利益,
保证被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根
据《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城乡规划法》
和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,结合实际,
制定本办法。
第二条本办法适用于示范区范围内所有合法房屋的征收与补
偿,既包括国有土地上单位和个人的房屋征收与补偿,也包括集
体土地上单位和个人的房屋征收与补偿。
第三条房屋征收与补偿遵循决策 X、程序合法、 公平补偿、 结
果公开的原则。
第四条示范区房屋征收管理办公室 (以下简称示范区房征办)
总体负责组织示范区范围内房屋征收与补偿工作,具体做好政策
制定、方案审批、指导协调、监督检查等工作。
X 区人民政府具体负责辖区范围内房屋征收与补偿实施工作,
有关街道办和镇政府要按照属地管理的原则抓好落实。
示范区发改、住建、国土等部门要按照各自职责,协同做好
相关工作。
供水、供热、供电、供气等单位要积极支持、全力配合,为
房屋征收与补偿工作做好服务和保障。
第五条对任何组织和个人违反本办法规定的行为,任何组织
和个人都有权向示范区管委会、 X 区人民政府及其相关职能部门举
报投诉。对举报投诉的问题有关部门(单位)应当及时核实、处
理。
第二章征收决定
第六条为了国家安全、经济和社会发展等公共利益的需要,
有下列情形之一,确需征收房屋的,由示范区管委会或 X 区人民
政府(征收人)作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设
的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、
环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等
公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照《中华人民共和国城乡规划法》有关规定
组织实施的对危房集中、 基础设施落后等地段进行旧城区改建 (棚
户区改造)的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第七条作出房屋征收决定时,需具备下列条件:
(一)建设项目立项文件;
(二)规划部门核发的建设用地规划许可证或确认的规划设
计条件;
(三)国土资源部门的土地相关文件;
(四)征收补偿方案;
(五)社会稳定风险评估报告;
(六)法律、行政法规规定的应提供的其他材料。
保障性安居工程建设、旧城区改建(棚户区改造)还应当纳
入国民经济和社会发展年度计划。
X 区人民政府作出房屋征收决定前, 应按上述要求向示范区房
征办备案;征收补偿方案应经示范区房征办审批。
第八条房屋征收部门要在充分听取意见的基础上拟定房屋征
收补偿方案报征收人。
房屋征收与补偿方案的内容应当包括:征收范围及征收范围
内的基本情况、征收主体、征收依据、实施时间、补偿方式及补
偿价款的支付方式、用于产权(价值)调换房屋的面积和地点等
情况,以及选房原则、回迁政策、搬迁过渡方式和过渡期限、搬
迁和临时安置费用的标准、 停产停业损失的补偿标准和确定办法、
签约期限、房屋补偿与产权(价值)调换费用测算等。
征收人应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公
布,征求公众意见。征求意见期限不得少于 30 日。
第九条征收人应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情
况及时公布。
因旧城区改建(棚户区改造)需要征收房屋,多
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