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安徽省地方标准编制说明
标准名称
《社会组织论坛活动服务规范》
任务来源
安徽省市场监督管理局《关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》(皖市监函〔2020〕341号)文件,计划编号为2020-2-181。
负责起草单位
安徽运深财名管理咨询有限公司
单位地址
合肥市包河区宿松路161号
参与起草单位
安徽省人力资源管理协会、安徽振升保安服务集团有限公司、合肥市慧涵人力资源有限公司,合肥成拓人力资源管理有限公司
标准起草人
(全部起草人,应与标准文本前言中起草人排序一致)
序号
姓名
01
陈娟娟
02
梅冬
03
王永胜
04
项卓
05
吴伟健
06
黄慧
07
杨陈托
编制情况
1、编制过程简介
2020年3月30日,收到《关于申报2020年度安徽省地方标准制(修)订计划项目的通知》后,成立标准编制小组,编制小组的四名成员分别来自安徽运深财名管理咨询有限公司及安徽省人力资源管理协会。
(一)标准起草过程:
1.资料收集。标准编制小组广泛收集省内外相关标准及文件如: GB/T24421.1-4基础体系;GB/T10112-1999术语工作 原则与方法;GB/T33529-2017国家人力资源术语和定义标准;DB11/T 494.1—2013 《人力资源服务规范》;GB/T37228-2018公共安全 应急管理 突发事件相应要求;国令第700号 《人力资源市场暂行条例》;机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定;人社部发〔2010〕10号文及省人社厅发布的相关政策法规等。
2.调研阶段。为了真实、详尽的了解现阶段我省社会组织论坛开展工作的情况,5月至7月,在合肥、芜湖、蚌埠、淮北、滁州、宿州等市开展实地调研,与省、市民政部门,各社会组织、行业协会、基金会和人力资源服务机构进行交流,力求调研样本具有公平性和代表性。
3.形成初稿。4月6日和5月4日分别召开地标研讨小组会议,在考察调研和参考上级政策法规与标准的基础上,研究确定了标准的主体思路、基本框架、重点内容等内容,并形成初稿。
4.形成征求意见稿。标准起草小组于6月至12月,通过线上、线下等形式,邀请安徽中国青年旅行社有限责任公司、合肥包河区人力资源开发有限公司、安徽长红物业管理服务有限公司、安徽国盾保安服务有限公司、安徽省企业家科学家协会、合肥市青年商会、高新区青年商会、包河区青年商会等单位的行业专家与标准化专家召开标准研讨会,根据收集的意见和建议,经反复修改、多次论证,形成了标准征求意见稿公开征求意见。
(二)征求意见情况:
(三)审查情况:
2、制定标准的必要性和意义
必要性
通过社会组织论坛活动,更好的维持社会组织日常运营、推动社会组织良性发展,促进社会组织论坛活动的标准化建设和规范化管理并指导社会组织通过论坛活动提升影响力和话语权。本标准的制定,为进一步规范和指导社会组织论坛活动提出基本要求,为统一社会组织论坛服务标准化提供可靠依据。
意义
标准制定后为社会组织论坛活动的举办提供规范性指导,提高论坛活动的效率,推动论坛活动的标准化、规范化,有效减少社会资源的浪费,加强社会组织论坛活动的管理。
3、制定标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系
(一)制定原则
1.目标性原则。编制出明确且无歧义的条款,并且通过这些条款的使用,促进安徽省社会组织论坛活动的标准化、规范化。
2.统一性原则。统一的内容包括:术语及定义等,保证服务标准能够被使用者无歧义地理解。
3.协调性原则。注意与现行社会规范性文件及相关国家标准相互协调、相辅相成,充分发挥规范性文件的功能,获得良好的系统效应。
4.适用性原则。制定的内容要结合当地条件,具有可操作性,便于使用。
5.规范性原则。遵守有关的基础标准以及相关法律、法规和规定。
(二)制定依据
在现行社会组织规范性文件及相关国家标准的基础上,结合安徽省各社会组织的实际和要求,参考其他省市社会组织及论坛活动的地方标准制定情况进行研究制定。
(三)与现行法律、法规、标准的关系
目前,直接与社会组织和论坛活动相关的主要法律、法规、部门规章和标准有:《中华人民共和国社会组织法》、《社会团体登记管理条例》、《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》、《中宣部办公厅、民政部办公厅关于加强对民间组织宣传报道管理的通知》、《中华人民共和国突发事件应对法》。
本服务标准的制定与现行的相关法律、法规、部门规章和标准是完全协调、一致的。
4、主要条款的说明,主要技术指标、参数、试验验证的论述
主要条款:
本标准的章节由:范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、筹备、实施和评估组成。其中“基本要求”、“筹备”、“实施”是本标准的主要技术内容。
本标准范围,本标准规定了社会组织论坛的基本要求、筹备、实施及评估的管理。
本标准适用于各社会
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