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高校财务绩效评价SWOT研究-高等教育学论文 高校财务绩效评价SWOT研究 李飞凤 （淮南联合大学 经济系，安徽 淮南 232038） 摘 要：SWOT分析模型作为当今评价事物发展环境的一种有效方法，是一个被广泛使用的工具，S、W、O、T四个字母分别代表的是strength(优势)、weakness(劣势)、opportunity(机会)、threaten(威胁).SWOT分析研究把事物内外部条件中各要素进行了相应的分解和整合，从而分析出事物的优点和缺点，以及其所处外部环境面临的机会和威胁.当下SWOT分析已被广泛应用到各行各业以及社会各个层次.本文针对高校财务绩效评价进行了SWOT分析研究，力图为国内高校开展财务绩效评价工作提供有益的建议. 关键词 ：高校；财务绩效评价；SWOT 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2015）01-0058-02 随着改革开放的巨大进步，我国的市场经济得到了飞速发展，我国教育事业也得到了突飞猛进的进步，各校办学规模不断扩大，办学经费不断增加，这使得高校的财务工作越来越复杂，越来越重要.为及时规避风险、正确决策、抓住机会、发挥自身优势，实现可持续健康发展，目前很多高校的财务工作已从传统的核算模式向管理模式、绩效模式转变.为准确把握学校的财务状况，高校就必须设置科学的、完整的、严密的财务绩效评价体系.同时，对各高校而言，降低财务风险、合理配置教育资源、提高教育资金的投入与产出比，实现高校的可持续发展，一个有效的校内财务绩效评价是前提.随着对高校财务绩效评价研究的深入，高校财务绩效评价体系的逐步建立，有必要对高校财务绩效评价的环境进行SWOT分析，以期推进高校财务绩效评价工作的正常运行. 1 高校财务绩效评价的意义 1.1 合理配置高校资源，提高高校资源利用率 现今我国的高等教育正从精英教育向大众教育转变，实现从数量型高校到规模效益型高校的跨越式发展.面对规模的不断扩大、资源的不断增长，而社会资源却是稀缺的，这不得不让所有高校必须对资源进行合理有效的配置.如何合理有效的配置高校教育资源，提高高校教育资源的配置效率，针对高校日常运作和管理水平提供可量化、可操作的综合评价方法，合理评价高校教育资源配置的效率情况，切实提高高校资源的使用效率和管理水平，这些都需要高校财务绩效评价的引入. 1.2 有利于高校健康有序的发展 高校要获得健康有序的发展，需要强劲的财务能力，高校财务能力不仅包括资产运营能力和偿债能力，还包括盈利能力以及获取现金流的能力.作为衡量高校发展能力的重要指标，高校财务能力必须适时得到提高，目前，我国很多高校都是非盈利性的单位，资金来源的渠道非常有限，为了达到“量入为出”的目的，高校编制预算在资金有限的情况下，达到对内既能保证正常的教学秩序、对外又能谋求发展的结果，这就要求高校必须实施财务绩效评价，用来指导高校合理制订财务发展战略，促进高校健康有序的发展. 1.3 有利于最大限度的发挥高校财务管理职能 随着我国市场经济的飞速发展，我国高等教育也得到蓬勃发展.新时期新形势对高校的财务工作也提出了新的要求.在众多高校中，如何提高学校的竞争力，奠定学校发展的物质基础，如何积极改善高校办公、办学条件，如何进一步提高职工待遇等一系列问题成为高校财务管理过程中的重中之重.这些问题的解决，只有依赖建立高校财务绩效评价体系. 2 高校财务绩效评价研究现状 南京大学的杨周复教授是对高校财务绩效评价研究中最具代表性的研究者之一，在他的研究成果《大学财务综合评价研究》中，他制定了健全的绩效评价指标体系，同时把该体系详细地分了五个子指标体系.杨教授对高校财务管理绩效评价的研究比较全面、系统，这使得杨教授成为研究我国高校财务绩效的第一人，为以后众多学者研究高校财务绩效评价奠定了理论基础. 后有学者施建军、杜元炳等人在研究中指出高校财务管理评价系统是针对财务运行绩效的评价.其主要作用在于正确评价高校财务管理的运行状况，达到帮助高校分析财务问题、改善管理、提高效率的目的. 在《基于非财务信息的我国高校财务绩效评价实证研究》一文中，郑鸣、赵壁辉对我国高校的非财务信息进行了大量的实证分析.研究表明，高校须从重视人力资源、提高高校科研能力、控制诸多学术活动经费以及合理进行高校合并等四方面来提高财务绩效. 从李红民的《高校财务绩效评价研究》到2014年论文《高校财务绩效评价探讨》，我国学者针对高校财务绩效评价的研究正呈现出细化的研究状态.从最初的高校财务绩效评价的提出到高校财务绩效评价体系的建立，高校财务绩效评价的研究从未间断.正式由于这些研究的不断深入，才能使得我国高校的