公文办理及公文办理中存在的问题.pptVIP

　公文办理及公文办理中　　　需注意的问题 国家发展和改革委办公厅 董贺义 （二OO八年三月二十七日） 一、公文在机关办公中的地位和作用 公文质量的高低以及办理效率，直接关系到机关办公的成效，体现着机关的工作作风，反映着工作人员的素质高低，影响机关的声誉。 什么是公文？“行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具体有法定效力和规范作用的公务文书，是传达、贯彻党和国家的方针政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，报告情况，交流经验的重要工具”。 国家行政机关的公文，它主要有六种作用： 　一是传达贯彻党和国家的方针政策； 　二是发布行政法规和规章； 　三是请示和答复问题； 　四是指导和商洽工作； 　五是报告情况； 　六是交流经验。 二、公文的特性 公文具有六大特性： 　1、政策性 　2、业务性 　3、时效性 　4、规定性 　5、确定性 　6、凭证性 三、公文的种类 文种可以概括表明各种公文的性质和作用，便于文书处理工作。 请示－－向上级机关请求指示和批准事项用“请示”。 报告－－向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，汇报查询等用“报告”。 命令（令）依照有关法律和职权发布行政法规和规章，宣布实施重大强制性措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不恰当的决定用“命令”或“令”。 公告－－向国内外宣布重要事项或法定事项用“公告”。 通告－－