农业供给侧改革的金融支持专项措施.docVIP

农业供给侧改革金融支持方法 　　金融支持农业供给侧改革,在坚持“问题导向”,补齐短板同时,还必需立足农业供给侧改革“需求导向”,释放新金融供给,将新供给置于农业供给侧改革大格局中,实现从供给领先型向需求追随型转变。基于这一思绪,金融支持农业供给侧改革可采取以下对应方法。 　　首先,完善农村金融供给体系。金融供给宗旨是要使每一家银行机构全部能够满足不一样消费者差异化需求,形成错位经营和协调发展。所以,县域金融机构发展布局,要“有进有退”,避免出现机构多、效能低怪圈。要大胆地对规模小、经营差、无特色、只存不贷,占用大量市场资源金融机构实施退出机制。要深入完善政策性金融、商业性金融、合作性金融、开发性金融分工合理、相互补充农村金融供给体系。各银行机构要明确本身市场定位,实施差异化经营。农业发展银行等政策性金融机构应连续加大对农业基础设施建设、农村居住环境建设等中长久信贷支持力度。国有商业银行和股份制商业银行,要主动探索服务“三农”可连续发展新模式,将吸收资金更多地用于支持当地经济发展,对农村关键产业项目、关键企业给更大支持。邮政银行要扩大业务范围,愈加好地满足中小微企业、新型农业经营主体资金需求。农商银行、村镇银行等地方法人金融机构要继续发挥支农支小主力军作用,紧随政策改变,调整传统信贷模式,给农业供给侧改革更大金融支持。 　　其次,金融供给要聚焦农业供给侧改革根本关键施策。一是要聚焦农业“三去一补”和农业产品结构调整金融需求。目前中国玉米等农产品库存高企,销售不畅,中国外价格倒挂,调减玉米种植是现阶段农业供给侧改革调整产品结构导向。全国调减玉米种植3000万亩,辽宁省调减了236万亩,今年还将继续调减120万亩。所以,银行在信贷投向上就要有所考虑,要重视信贷资金从投量到投向转变,根据“稳粮、优经、扩饲”要求,调整信贷结构,主动支持玉米种植调减后,玉米饲料加工、农户改种大豆、小杂粮等其它优质产品金融需求。二是要聚焦农业生产方法转型和新型农业经营主体金融需求。要紧紧围绕农业生产方法转型,资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全农业发展新格局,增加金融供给。主动支持现代农业示范区建设、高标准基础农田设施建设、无公害绿色有机食品基地建设。加大对农业新品种、新技术推广应用资金支持。要关键满足种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体资金需求。同时,要大力发展绿色信贷,连续增加农业产业绿色供给,促进农村增绿、农业增效、农民增收。三是要聚焦农村中小微企业金融需求。要围绕国家产业导向,调整和优化中小微企业信贷结构,逐步退出“两高一剩”传统行业和产能过剩产业领域,关键投向新型产业、科技产业及《中国制造》关键领域,连续增加中小微企业信贷投入。对国家推进大众创业、万众创新及新一轮东北振兴背景下,尤其要对当地新建、续建项目及高成长型中小微企业,要尤其给予关键扶持。从东港市中小微企业现实状况看,首先要着力支持装备制造、农产品深加工、纺织服装等传统产业;其次要加大对新材料、新能源、生物医药等战略新兴产业支持。四是要聚焦农村新型城镇化和“漂亮乡村”建设金融需求。农村新型城镇化建设和“漂亮乡村”建设,是“漂亮中国”建设关键组成部分,金融支持必不可少,而且要主动参与增加供给。东港市前阳镇作为国家新型城镇化建设试点镇,正在快速推进试点建设,政策性银行、商业银行要主动作为,增加对城镇化能源、供水、交通、通信、文化娱乐等基础设施建设,住房、教育、就业、医疗、养老等城镇公共服务建设及 “漂亮乡村”建设信贷投入,拓展金融供给空间。五是要聚焦农村金融消费需求。伴随经济转型和农民收入增加,农村消费已进入快速发展期,农村消费金融需求潜力巨大。银行机构要面向农村居民购置电脑、空调、热水器、冰箱、手机、汽车、休闲游、农业观光游等消费需求增加,尝试开发针对农村消费金融产品,增加农村消费金融供给,打造农村金融消费升级板。 　　再次,创新金融产品和供给方法,提升金融支持农业供给侧改革深度和广度。一是创新“农业产业链金融”模式。把金融服务链条延伸到发展农业现代化产业集群,由关键支持农产品加工步骤向支持产前农业生产资料生产和产后转化增值、储运保鲜、营销流通及进出口贸易等全过程转变,并依据条件引入政府机构、担保企业、保险企业、农业产业化组织等,实现信息共享、风险共担,主动提供产业链、供给链、商业圈融资服务。二是创新金融产品,满足农村不一样用户群体金融需求。银行业机构要依据农业供给侧改革特点,主动适应农业产业不一样用户群体金融需求,经过细分农村用户市场,增强信贷产品适配能力,可根据做简低端、做大中端、做强高端标准进行分层服务,主动开展农户贷款、涉农商户贷款、新型农业经营主体贷款、涉农小微企业贷款、农业龙头企业贷款创新。三是创新简便易行抵押担保方法。要大力推进农村抵押担保