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工程项目的建设流程 策划决策阶段 决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书 和可行性研究报告两项工作内容。 1．项目建议书 对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的 工作。 其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门 内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。 项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目 非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 2．可行性研究 可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上 是否可行所进行的科学分析和论证。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》 ( 国发[2004]20 号) ，对 于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。 《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府 资金投资建设的项目， 一律不再实行审批制， 区别不同情况实行核准 制和登记备案制。 对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备 案制。 3. 可行性研究报告 勘察设计阶段 1。勘察过程： 复