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氯碱化工行业生产安全事故综合应急预案
综合应急预案
总则 1.1 编制目的
根据国家有关法规政策,为保证公司、社会及员工生命财产安全,在事故、事件发生 时,能迅速做出响应,及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故,最大限度 的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失,特制定此预案。 1.2 编制依据
下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其 随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件, 其最新版本适用于本文。 1.2.1 法律法规
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第 70 号) 《中华人民共和 国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第 52 号) 《中华人民共和国消防法》(中华
人民共和国主席令第 6 号) 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号) 《特种 设备安全监察条例》(国务院令第 549 号) 《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院
令第 375 号) 《建筑设计防火规范》( GB50016-2019)
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》( GB6721)
《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔 2019〕125 号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》( 2019年3月28日国务院第172次常务会议
通过)
省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的 通知(鄂安办〔 2019〕41 号 ) 1.2.2 有关技术规范
《剧毒化学品目录》( 2019 年版) 《危险化学品目录》( 2002 年版)
《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2019 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ158-2019 《生产过程安全卫生要求总则》 GB12801-91 《危险货物品名表》 GB12268- 2019
《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2019 《生产安全事故应 急演练指南》 AQ/T9007—2019 《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》 1.3 适用范 围
本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门(或单位)。当事故发生时,相关 单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指
挥负责启动,车间级应急预案由发生事故部门(或单位)的第一负责人负责启动。 1.4 应急预案体系
生产安全事故应急预案分为三个层次:综合预案、专项预案和现场处置方案,并与 《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。 1.5 应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防 和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作 用和职工群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥部负 责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责 事故的应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内 快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业 是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监
局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。
(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。 充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法 规范应急救援工作。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针, 坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预 警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业 人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。 2. 生产经营单位的危险性分析
单位概况
潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品的生产型企业,公司地址位于潜江经济开 发区盐化一路西特一号,公司法定代表人谢勇,注册资金 3000 万元,主要生产、经营范
围为液氯( 3 万吨/年)、烧碱( 5 万吨/年)、盐酸( 2 万吨/年)。公司采用卤水为原料、 离子膜电解和隔膜电解工艺生产。 2019 年实现产值 1.5 亿。公司占地面积 380 亩,公司员 工 312 人,其中技术人员 90 人,中高级工程技术人员 36 人。
公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿 (田)的中心,拥有 2.167 平方公里开采权。
厂区北面为谢湾村二组(约 120 人)和海滨化工有限公司(共有员工 10 人,从事氢
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