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第六章 财政收入的概述;第一节 财政收入的分类与结构;二、财政收入的价值结构分析
一切财政收入都来自社会产品,是一部分社会产品的价值表现。社会产品的价值由C、V、M组成,其中C为生产过程中已消耗的生产资料的价值;V为物质生产部门劳动者为自己所创造的产品的价值;M为物质生产部门劳动者为社会所创造的产品的价值。财政收入来自于社会总产品中以上三方面的价值。
;1、财政收入与C
社会总产品价值构成中的C是生产资料的转移价值,也称为补偿基金。作为补偿基金,C可以分为两部分: 一是补偿在生产过程中消耗的劳动对象的价值,如原料、材料、辅助材料等。劳动对象在生产中直接构成产品的实体,一次性地把价值转移到新产品价值中去。它不能构成财政收入的来源,否则企业的再生产就无法顺利进行。
另一是补偿作为劳动手段或劳动资料的固定资产的价值,如机器设备、厂房、各种生产建筑物等。它与劳动对象最大的区别就是价值不是一次性转移,而是多次转移。
在计划经济高度集中的财政体制下,国有企业的折旧基金曾经全部或部分地上缴财政,成为财政收入的一个来源。但是,从建立现代企业制度和维护企业经营管理权限来看,折旧基金属于企业自主支配的资金,是简单再生产的范畴,由企业管理使用,不能构成财政收入的来源。
;2、财政收入与V
社会总产品价值构成中的V是用于补偿直接生产过程中活劳动的消耗,形成物质生产领域职工的个人收入,构成劳动者的生活资料基金。V是维持劳动者再生产所必需的物质条件,不管社会制度如何,这种维持劳动者再生产所必需的生活资料的基金必须得到保证。
目前,我国来自V的财政收入主要有以下几个方面:
第一、直接向个人征收的税,如个人所得税、个人缴纳的房产税、土地使用税、车船使用税等。
第二、直接向个人收取的规费收入,如户口证书费、结婚证书费、护照费等等。
第三、居民购买的国债。
第四、国家向工商企业征收的流转税,如增值税、消费税、营业税等,其中一部分也是由V转化而来的。
从我国目前情况来???,V虽然可以构成财政收入,但它在全部财政收入中所占的比重很小,大约在2%~5%之间。
; 3、财政收入与M
社会总产品价值构成中的M是劳动者为社会创造的价值,即剩余价值,它是财政收入的基本源泉。只有M多了,财政收入的增长才有坚实的基础 ;M与C和V相比,它具有两个特点:
第一、它没有具体用途。在社会再生产过程中,C和V之和构成产品成本,都有各自的确定用途,因而补偿生产过程中C和V的消耗,是保证简单再生产的必要条件。侵占C和V,就等于吃“老本”。而M在社会再生产过程中,却没有确定具体用途。它可以补偿C的需要,扩大生产资料价值;也可以补偿V的需要,扩大劳动力再生产,增加消费基金。
第二、它不直接参与生产过程。在社会再生产过程中,C和V直接参与生产过程,两者必须结合起来,缺一不可,否则生产就无法进行。而M不直接参与生产过程,即没有M的投入,简单再生产也可以正常进行。
M是财政收入的主要来源。;三、财政收入的分类
1、按财政收入的形式(项目)分类
;;2、按财政收入的所有制来源分类;;财政收入和工业总产值的所有制构成(%);3、按财政收入的部门来源分类;财政收入部门来源分类; 现代产业结构与传统部门结构是不同的
但又是相互交叉的
现代产业结构分类 传统部门结构
第一产业 农业、林业、牧业、渔业
(提供基本需要的食品)
第二产业 工业、建筑业
(提供其他进一步的物质需要)
第三产业 上述部门以外的其他部门
(提供更高层次的需要);财政收入部门构成(%);1978年;1978年;第二节 财政收入规模分析; 项目
年份;1998 年以来我国税收收入及年增长率变化;国民经济主要指标(预测)
(单位:亿元 %);指
标;财政收入规模(绝对额)趋势图;财政收入占GDP的比重(%)趋势图;二、财政收入规模的衡量
(一)财政收入规模的含义
财政收入规模是指一定时间内(通常为1年)一个国家财政收入的总水平。财政收入规模是衡量国
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