安全监理工程师履行职责规避风险.docxVIP

安全监理工程师如何履行职责规避风险 一、 安全监理的内涵 所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、坏境及施工全过程进行安全评价、监控和督察， 并采用法律、经汛 行政和技术于?段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法 规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、肓冃性和随意性，有效地把建设工程安全控制在 允许的风险范鬧内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的耿权，属于安全技术服务, 通过專前、事中和爭后控制及动态借理实施评价和监督，降低施工安全风险，实现工程顺利 实施。 二、 施工现场不安全因素分析 施工现场容易引发不安全事故的因索很多，Ai主要的包括人的不安全因索、物的不安全状 态和管理上的缺失。安全监理工程师 人的不安全因素 人的不安全因素，是指人员的心理、生理、能力中所具有不适应工作、作业岗位要求的影响 安全的因素和人的不安全行为因素。 心理上的不安全因素：是指人在心理上具有影响安全的性格、气质和情绪，如急躁、粗 心、懒散等。 生理上的不安全因素：包括视觉、听觉等感觉器官，体能、年龄、疾病等不适合工作和 作业岗位要求的问题。 能力上的不安全因素：包括知识技能、应变能力、作业资格等不能适应工作和岗位要求 的能力缺陷。 人的不安全行为：包括操作失误、忽视安全、忽视警告：造成安全装置失效：使用不安 全设备；手代替工只操作：物体存放不当：冒险进入危险场所；攀登不安全位置：在起吊物 卜作业、停留：在机器运转时进行检査、维修、保养工作：工作时注意力不集中：没有正确 使用个人防护用品、用具；不安全装束：对易燃易爆等危险物品处理错误等。 物的不安全状态 物的不安全状态，是指可能导致事故发生的物质条件，包括： 防护等装置缺乏或有缺陷，如临边洞口防护不到位、脚手架搭设不规范、所用材料不合格 等。 设备、设施、工具、附件有?缺陷，如塔吊、施工电棉、物料提升机、钢筋加工、木工架工 机械等主要设备安全装置、保护装置、电（设施尙缺陷，带病使用等。 个人防护用品用只缺少或有缺陷，如进入施工现场不戴安全帕，在高空作业不系安全帯 等。安全监理工程师 施工生产场地坏境不良，如施工空间狭小、光线不足等。 管理上的缺失 管理上的缺陷，是爭故潜在的不安全因素，包括： 技术上的缺陷，如设计卜.的错课、危险性较大的分部分项工程未编专项安全施工方案、不 按照施工技术规范要求的施匸程序施工，施工起重机械、整体提升脚f?架、模板支承体系等 未进行验收和检査就使用，施工前未进行技术交底等。 教育上的缺陷，如新进场的施工人员未进行三级教育培训等。 安全投入不足，如设备陈旧、安全防护设施不足，部分己“超期服役”等。 管理工作上的不到位，如安全管理制度不健全、岗位职责不明确、安全管理人员不足、安 全检査不落实等。 三、 监理单位在安全管理存在的误区和问题 建筑市场不规范，导致监理工作难以正常开展。我国建筑市场竞争激烈，有的施工企业 为了取得工程项目低价竟标，为追求利益而忽视或消减了安全文明措施费用，安全投入严重 不足，设施陈旧，导致施工过程中存在大量安全隐患，再加上施工一线工人人多为安全意识 淡薄，专业技术和安全技能不强的农民工。企业对员匸的宣传教育缺乏力度，安全技术交底 不到位。由于施工单位的管理不规范，使得监理人员协调和管理难度增人，监理的指令得不 到落实，安全隐患得不到及时整改。 相当一部分监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，忽视安全监理工作，对监理的 设施和人员投入不足，总监只挂名不到岗，甚至有些监理单位是挂靠的资质，管理力量薄弱。 一些监理单位缺乏专业的安全监理人员，由其他监理人员兼任安全监理员。安全技术知 识不足，对技术标准掌握不够，不能准确判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准。 监理安全检查、检测技术手段落后，安全巡视检查时，有时对安全隐患发现不了，不能有效 起到安全监督作用。冇些监理人员安全监理工作程序不到位，编制的监理规划和监理实施细 则，对安全监理内容重点不突出，管理措施不貝体，贵任不明确，指导性不强。对施工单位 提交的行关技术文件和资料审査不严,有些编制的专项安全方案没有审孩、审批就允许施工, 发现的安全隐患只是II头说说，没有卜?发监理通知书，没有记录资料，规避自身的风险意识 不强。 四、 切实履行监理安全生产管理职贵，规避监理自身风险 2014年12月29 口，清华附中在建体冇馆及宿舍楼工地脚于架坍塌，事故共造成10人死 亡、4人受伤。相关部门爭故调査报告显示，导致本次爭故发生的主要原因为未按照施工方 案要求堆放物料，施工时违反《钢筋施工方案》规定，将整捆钢筋直接堆放在上层钢筋网上, 导致马凳立筋失稳，产生过人的水平位移，进而引起立筋上、卜?焊接处断裂，致使基础底板 钢筋整体坍塌。 “清华附中工地坍塌爭故”案给监理又一次敲响了安全警钟，让监理