2018年自治区河湖长制工作要点.pdfVIP

2018年自治区河湖长制工作要点 根据中央、自治区河长制湖长制工作部署及 《自治区党委办 公厅 人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区全面推行河长 制工作方案的通知》（宁党办 〔2017〕43 号）、《自治区党委 人 民政府关于推进生态立区战略的实施意见》（宁党发 〔2017〕35 号）、《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏水污染防治约谈反馈 问题整改方案的通知》（宁政办发 〔2018〕30 号）及2018年自治 区政府工作报告等要求，制定2018年自治区河湖长制工作要点。 一、工作目标 全面打响新时代黄河保卫战，着力推动河湖长制见行动、见 实效，突出抓重点、补短板、夯基础、强弱项，进一步完善五级 河湖长组织体系，健全规范相关配套制度，强化监测督查考核和 河湖长责任落实，扎实推进“六大任务”落实，切实抓好清单、目 标、督查“三大管理”，深入开展河湖治理保护清水、畅河、净源 “三大行动”，着力打好水污染防治攻坚战，全面构建“责任明确、 协调有序、监管严格、保护有力”的河湖管理保护机制，不断完 善河湖治理保护体系，提升河湖治理能力和水平。 到2018年底，全区黄河流域水质优良比例保持在73.3%以 上，全面消除地表水劣Ⅴ类水体，渝河、茹河等出境重点支流水 质达到Ⅳ类及以上，重点入黄排水沟水质基本达到Ⅳ类，地级城 市集中式饮用水水源水质优于Ⅲ类比例达到72.7%。全面关闭直 接入河湖企业污水直排口，完成污水处理厂提标改造并稳定实现 - 2 - 一级A 排放；工业园区污水集中处理设施全部建成并稳定运行； 基本消除城市建成区黑臭水体，农业面源污染有效防控，化肥农 药使用量实现零增长，全区水环境质量显著提升。 二、重点工作 （一）强化机制建设，夯实基础工作 1．科学分解年度任务。紧扣自治区及本地区党委、政府工作 任务指标及时间节点，制定河湖长制工作年度计划，并报自治区 河长办备案。（各市、县区党委、政府负责，同级河长办落实） 2．完善河湖长组织体系。贯彻落实 《关于在湖泊实施湖长 制的指导意见》，年底前全面建立湖长制。健全完善河湖长体系， 全面落实河湖长责任，河湖长调整变动应及时调整补位并上报自 治区河长办备案。（各市、县区党委、政府负责，同级河长办 落实） 3．加强河长办能力建设。创新工作方法，完善管理制度， 提升工作效能，强化督导检查、跟踪问效、监测通报、评估考核， 构建目标统一、各司其职、各负其责、合力攻坚工作机制。（各 市、县区党委、政府负责，同级河长办落实） 4．落实一河 （湖）一策、建立一河 （湖）一档。6 月底前， 全面完成本地区“一河（湖）一策”方案编制报批，做好监督实施 工作。6 月底前，完成河长制综合管理信息平台“一河 （湖）一 档”建档工作。（各市、县区党委、政府负责，同级河长办落实） 5．建立跨行政区域断面交接制。完善河流跨县界（含市界、 省界）水质水量监测基础设施网络体系，实现非季节性河流县界 - 3 - 断面水量水质监测全覆盖，县级以上监测数据全部纳入河长制综 合管理信息平台管理，监测成果作为河湖长制考核重要参考依据 并适时向社会公布，出台河道跨行政区域断面交接制度。（自治 区水利厅、环境保护厅牵头，各市、县区政府配合） 6．落实河湖长制工作经费。自治区各级政府负责落实同级 河湖管理保护工作经费和河长办日常工作经费，积极引导社会资 本参与，形成稳定的投入增长机制，并将河湖巡查保洁、岸线维 养等日常管养经费纳入同级财政预算。建立河湖长制经费管理使 用绩效评价机制。（自治区财政厅，各市、县区人民政府牵头 负责） 7．加快河湖管理保护法制建设。加快开展自治区河湖管理保 护条例、自治区水污染防治条例立法相关工作。（自治区水利厅、 环境保护厅牵头，政府法制办配合） 8．规范河长制综合管理信息平台应用。优化完善信息平台 功能，制定使用管理制度，抓好平台推广应用，发挥好信息平台 统一调度、协同办公、资源共享作用，全面提升河湖长制信息化 能力和水平。（自治区水利厅牵头，各市、县区河长办落实） 9．加强宣传和培训。充分发挥媒体作用，开展多形式、全 方位、持续深入的宣传活动，营造全社会保护河湖良好氛围，引 导社会和公众深度参与。强化人员培训，侧重基层一线人员业务 培训