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(乳制品行业)市局规范流
通环节乳制品经营许可意
见
漯工商〔2011〕68 号
关于规范流通环节乳制品运营许可工作
的指导意见
各县局、分局,市局各有关科室:
为贯彻落实国务院、工商总局和省工商局乳制品监管工
作要求,进壹步规范我市流通环节乳制品流通许可和运营秩
序,现根据省工商局《河南省食品流通许可证发放管理办法
(试行)》(豫工商[2011]12 号)关联规定,结合我市实际,对
流通环节乳制品运营许可工作提出以下指导意见:
壹、乳制品的定义和范围
参照卫生部卫通〔2011〕7 号公告和国家质检总局 2010
年第 119 号公告,乳制品是指以牛乳或羊乳及其加工制品为
主要原料,加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料
制成的各种液体或固体食品。乳制品包括液体乳(巴氏杀菌
乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳);乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、
部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉);其他乳制品(炼乳、
奶油、干酪等)。于国家质检总局生产许可审查细则中,乳制
品的食品品种类别编号为 0501 ,婴幼儿配方乳粉的食品品种
类别编号为 0502 。
乳制品不包括生鲜乳、含乳食品(如食品标签注明“乳
饮料”或“乳酸菌饮料”的含乳饮料、奶油冰棍雪糕等冷饮、
含奶油的面包蛋糕等糕点。)
二、申请乳制品运营许可的条件
申请乳制品运营许可,除符合壹般性食品流通许可申请
条件外,仍应当满足下列要求:
(壹)食品安全管理人员要求。
1 .乳制品运营者应当配备专职或兼职食品安全管理人员,
经食品安全知识培训且考试合格后上岗。
2 .食品安全管理人员应具有壹定的乳制品食品安全法律
法规知识,具备审验供货商的运营资格、乳制品合格证明、
产品标识及建立进销货台账的能力。
(二)运营场地要求。
1 .申请乳制品批发和婴幼儿配方乳粉运营项目的,运营
面积不得小于 30㎡;从事乳制品批发业务的,仍应当具备相
应的仓储场所。
2 .销售、贮存乳制品的地点应当距离开放式厕所(包括
倒粪池、化粪池)、污水池、暴露垃圾场(站)等污染物较为
集中的有碍食品卫生的场所保持壹定的距离。
(三)运营设备设施要求。
1 .乳制品运营者应当采取措施保证所销售乳制品的质量。
乳制品对贮存、销售有特别要求的,运营者应当具备符合贮
存、销售要求的设备设施(如冰箱、冷柜等) 。不得将乳制品
和有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品同处陈列和
贮存。
2 .申请乳制品批发和婴幼儿配方乳粉运营的,应具备互
联网查询、录入设备或手段,保证能够及时核实供货商提供
的乳制品关联资料、录入乳制品进销货记录、查询婴幼儿配
方乳粉生产企业及产品名录。
(四)乳制品安全管理制度要求。
1 .乳制品运营者应当建立关联制度,保证乳制品进货、
运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规规
定。
2 .乳制品运营者建立且执行进货查验制度,应当核实销
售乳制品的生产企业、运营单位、检验方案、发票等方面的
信息,不得购入无法验证真伪的产品,确保购入产品来源正
规、渠道可靠。婴幼儿配方乳粉的运营者,仍应当保证严格
按照质检部门公布的生产企业和产品名录进货。
3 .从事乳制品批发业务的运营者应当建立乳制品的进货
台帐和销售台账,如实记录批发的乳制品的品种、规格、数
量、来源或流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得
少于2 年。
三、申请办理或变更增加《食品流通许可证》乳制品运
营项目需提交的材料
申请办理或变更增加《食品流通许可证》包含乳制品运
营项目的,除需提交《河南省食品流通许可证发放管理办法
(试行)》规定的材料外,仍应同时提交以下材料:
(壹)和乳制品运营相适应的运营场所、仓储场所使用
证明及方位示意图;
(二)食品安全管理人员乳制品安全管理知识测试合格
证明;
(三)乳制品运营设施设备清单;
(四)乳制品安全管理制度文本;
(五)《食品流通许可现场核查表》;
(六)工商行政管理部门要求的其他材料。
四、乳制品流通许可办理工
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