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XX局突发事件应急管理 暂行办法 第一章总则 　　第一条为有效防范和妥善应对突发事件,提高全局预防和处置突发事件的能力，根据国家、省、市、县有关法律法规和规范性文件规定，制定本办法。 　　第二条本办法所称突发事件,是指市场监管领域突然发生，造成或可能造成一定社会影响，需要迅速应对处置、稳控化解的重要事项、紧急事件、安全事故等。包括辖区食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、市场经营秩序等突发公共事件，县局系统内部安全事件，与市场监管工作有关的群体性事件及网络舆情事件等。 第三条应急管理是指突发事件的事前预防、事发响应、事中处置和善后处理中，采取必要的应对措施。应急管理总体要求是：感知要敏、预判要准、反应要快、应对要畅、处置要当。 第四条突发事件应急管理工作必须以人为本，牢固树立红线意识和底线思维，按照事件处置以事发地属地管理和事件性质层级负责的原则，坚持以完善应急预案体系为基础，以提高处置突发事件能力为重点，以健全应急管理机制为保障，着力提升应急管理规范化、标准化水平。 ??????????????????? 第二章组织领导与职责 第五条应急管理工作在局党组领导下，实行分级负责、归口管理。成立局突发事件应急管理工作领导小组（以下简称局应急领导小组），组长由局长担任，副组长为其他局党组领导，成员为各股所（单位）负责人。局应急领导小组负责对全局应急处置管理工作的组织领导、统筹协调、统