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关于进一步建立健全学校安全工作联动机制的意见
各县(市)区教育局、公安局(分局) ,市属院校:
为深入贯彻落实公安部 〈〈公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》 、教育部〈〈关于进
一步做好中小学、幼儿园安全工作六条措施》,进一步建立健全校园及周边长效管理机制, 加
强和完善我市校园及周边安全管理,全力维护正常教育教学秩序,现对我市校园及周边安全 防范工作提出如下意见:
一、 健全学校安全工作联动机制
(一) 按照〈〈企业事业单位内部治安保卫条例》 、公安部“八条措施”和教育部“六条措
施,将辖区各学校纳入属地治安保卫重点单位,建立校长负责、镇(乡)街道综治办、派出 所联动的校园安全保障工作机制,维护校园及周边环境安全。
(二) 建立联络机制。辖区派出所兼职的法制副校长(法制辅导员)与辖区学校分管安 全保卫工作的负责人为安全联络员,明确双方联络员的姓名、单位、职务、联系方式,加强 沟通并填表存档(附表)。
(三) 实行定期与不定期走访工作机制。所、校双方安全联络员应适时互通校园及周边 的治安管理情况和可能发生危害校园及周边治安秩序的先期信息,及时了解掌握学校及其周 边治安动态,研究并适时开展治安整治工作,有针对性地强化治安管理。
二、 落实校园安全管理职责
(一)学校对校园安全工作履行的职责
1、 学校应当遵照〈〈企业事业单位内部治安保卫条例》 ,设立安全保卫机构,配备专职安 全保卫人员,制定岗位责任制度,明确其安全保卫职责,并将治安保卫机构的设置人员配备 情况报主管公安机关备案。
2、 学校应当将安全教育纳入教学计划, 对学生开展安全教育, 培养学生的安全意识, 提 高学生的自我防护能力。学校应当坚持每天开展五分钟安全教育,并在开学初、放假前等重
要时机,有针对性地对学生集中开展安全教育,做到学生“不伤害自己,不伤害别人,不被 别人伤害”。新生入校后,学校应当及时将学校的安全规章制度和有关规定告知学生, 使每一
个学生都清楚知晓。
3、 学校应当健全门卫制度,有条件的要聘请专职保安人员, 做好校园门卫安全工作。学
校保卫人员及担任门卫工作的保安员应当做到: 按照岗位责任制度,做好校园安全保卫工作,
对来访人员进行盘问、检查、登记身份材料,经核实后方可放行,对进出学校的车辆和物品 进行核对、检查,凭出门条放行。有条件的学校要设定专用停车区域,禁止无关人员和机动 车进入学生活动区域。严禁将非教学用危险化学品和管制刀具等危险物品带入学校。白天应 及时清理学校门口的摊贩,驱赶违规停放车辆。课间必须安排人员进行巡校、巡课,发现异 常情况及时处置并报告学校领导。夜间应安排人员值班,并按规定的时间及巡逻次数巡视校 园和重点防范的部位,及时报告各种隐患。
4、 严禁学校组织学生在主要街道和交通要道进行跑步等体育活动。
5、 学校要建立“问题儿童”、“留守儿童”档案,形成定期联系制度和定人帮护制度,有 针对性地开展心理健康教育和辅导。班主任、老师对学生中发生的各种暴力行为要能及时发
现,及时解决;对心理出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解。
6、 有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度, 配备专人负责住宿学生的生活管理 和安全保卫工作。应当建立安全工作档案,记录日常安全工作情况,特别是责任落实、安全
检查、隐患消除等情况要详细纪录。安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故 处理的重要依据。
7、 加强校车管理。接送学生的车辆应符合国家标准, 并按时检验。定期对校车驾驶员进 行安全教育,每辆校车都要安排专人跟车,建立学生上、放学乘坐车辆动态监管机制。
(二)辖区派出所对校园安全工作履行的职责
1、 指导学校做好安全保卫工作。按照〈〈企业事业单位内部治安保卫条例》 ,确定校园内 部治安保卫重要部位,严格校园安全监督检查,督促学校领导落实安全责任,协助指导学校
安装监控系统,完善安防设施建设,提高学校自防能力。法制副校长(法制辅导员)应指导 学校建立健全保卫机构及治安保卫人员队伍建设,并要求学校门卫应由专职保安或者其他能 够切实履行职责的人员担任。
2、 建立到校工作制度。法制副校长(法制辅导员)每月至少到校工作二次,强化学校治 安防范、交通和消防安全宣传教育工作,落实安全责任制,并督促学校将安全教育纳入正常 教育计划。校园、周边治安专项整治行动期间至少要上一次法制课,工作情况要存入学校安 全教育档案,并录入公安机关派综系统。对校园及周边治安状况,有针对性地开展如收缴管 制刀具等专项治安行动。
3、 及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件。对发生扰乱校园秩序、 侵害师生人身、财产安全的案件实行专案专人责任制,并及时将查办情况通报学校,以利学
校安全教育工作。
4、 指导、监督学校做好消防安全工作。 根据〈〈公
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