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理性看待“学校行政会议要不要取消” 被告要不要参加庭
前会议
“学校行政会议是否可以取消”是一个很有意义的话题。由于
工作关系,在与校长接触的过程中,很多校长都跟我提起过这个问题, 我也一直在思考着。总体来说,学校行政会议能不能取消、要不要取 消,还要充分考虑下面两个因素:
一是学校文化建设水平。对于一些发展层次比较低下、还没有 建立起良好学校文化的学校来说。行政会议非常有必要。一般来说, 这些学校的校长需要处理的事情不会很复杂, 上级的各种检查以及各 种奖励评优也很难落到他们头上,他们所做的主要是一些常规方面的 工作,很多事情通过行政会议口头传达即可、 行政会议开起来也比较 方便,会议成本也会较低。在这些学校,文件公示和书面通知往往不 会引起有效的关注,同时由于这些学校的行政管理者自觉性不高, 在 工作上敷衍了事的也比较多,通过行政会议当面布置工作或商讨事情 效果相对会好一些,效率也会相对高一些。
而对于处于上升发展阶段的中等发展程度的学校来说,学校文 化建设还处于发展过程之中,良好的学校文化还没有真正建立起来。 在学校文化建设的过程中,学校会面临许多困难和矛盾,而这些困难 和矛盾往往需要班子成员共同面对和解决。在很多事情都要“摸着石 头过河”的情况下,需要讨论和解决的问题牵扯到方方面面, “马拉 松”式的行政会议就会变得比较普遍。这时,行政会议频率的增加和 时间的延长,未必是效率不高的表现。但不可否认,随着开会时间的 延长和开会频率的增加,与会人员难免倦怠,精力难以集中,会议效 率也会逐渐下降。因此,这时,校长应抓大放小,抓住一些核心问题 和核心矛盾开展深度研讨,而对于一些无关紧要的问题则应本着从快、 从简的原则解决。这样才能提高行政会议的效率。
对于发展水平比较高的学校来说,教职员工大都能以学校的发 展为己任,都能很好地规范自己的行为。而且这些高位发展的学校基 础设施较好,配备了现代化的教育教学和教学管理设备, 一些行政上 的事情大都可以通过网上办公平台进行传达, 而不需要召开专门的行 政会议。在这些学校,行政会议的功能发生变化。不再是行政命令传 达,而是成了主题报告、典型经验交流等学习和培训的场所。这时, 传统意义上的行政会议趋于消解甚至可以完全取消。
二是学校规模。学校规模大小对于学校行政会议的效率也会产 生一定的影响。对于规模小的学校来说,行政事务相对而言不是很多, 人际关系也不是很复杂,学校管理主要是一些常规性的工作, 行政会 议大多是上传下达,即使有矛盾需要解决,由于人数少,协调起来也 相对容易,有时想开成“马拉松”式的会议也很难。而随着学校规模 的扩大以及人数的增加,人际关系日趋复杂化,而行政管理也有不断 僵化的趋势。随着管理幅度的增加,行政会议的层级也越分越多,行
政指令在层层传递的过程中效益逐步衰减。 同时,由于学校规模扩大。 班级、部门的增多,各种矛盾和利益冲突也会大量增加,学校领导层 协调、平衡、控制的难度也会越来越大,在这种各方利益博弈的情况 下,“马拉松”式的会议势必越来越多,会议的效率也有逐步降低的 趋势。在一定程度上,学校规模的扩大,成了学校行政会议官僚化、 形式化的一个催化剂。
总体来说,学校行政会议究竟要不要取消,并不能一概而论, 而要根据学校的具体情况和发展程度而定。 在学校管理过程中,校长 需要面对的是复杂的管理情境和个性化的管理环境,一项管理措施能 不能取得效果以及取得的效果如何,要具体情况具体分析。实际上, 学校行政会议是学校管理的方式之一。 其本身没有过错。现在大家之 所以在此讨论行政会议要不要取消,其中一个重要原因就是当前行政 会议的效率低下,存在着很多弊端。而这种弊端的产生大多是人为导 致,而不是管理方式本身的问题。所以,我个人认为,学校行政会议 要不要取消的问题,归根到底是如何提高学校行政会议效率的问题, 是涉及学校行政会议如何转变职能、改进程序设计、如何进行形式创 新等方面的问题。
要提高学校行政会议的效率,就需要校长不断提高自身素质, 认清并把握自身的角色定位。在学校管理过程中,校长扮演的角色很 多,如管理者、领导者、决策者等,但校长的本质角色还是服务者角
色,为师生的发展服务,为学校的发展服务。校长如能认识到这一点, 就会淡化自己的权力欲望,学会分权,用人不疑,疑人不用,给各个 层级的学校管理者以充分的自主权,给他们的发展提供广阔的舞台, 而不是对他们的管理行为进行控制和监管。 只有这样, 才能充分调动 教职员工的积极性和主动性。
在此基础上,校长还要努力建构现代化的管理体制,实施目标 管理。学校的目标管理就是学校领导者与教职员工共同确定学校总体 目标,并分解成部门工作目标和个人执行目标。 形成学校的目标系统, 使学校全体成员都能够以目标为中心, 积极主动地为达成目标
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