《外委工程项目安全管理制度》.docxVIP

外委工程安全管理制度 第一章总则 第一条 为进一步规范大唐丘北风电有限责任公司 （以下简称 公司）对“外委工程项目”的安全管理，切实加强对工程建设中 对外委工程的安全监督管理，杜绝人身伤亡事故的发生，保证工 程建设安全、优质、高效的顺利进行，防止和减少生产安全事故， 保障员工身体健康与生命安全，维护公司正当权益，依据国家有 关工程建设安全生产的法律、法规和规定，结合公司建设工程安 全管理的实际，制定本制度。 第二条 本制度所称外委工程，是指公司以合同方式委托外来 施工单位参加公司建设工程施工、运行、维护、检修等作业和其 它租赁、承包经营项目。 第三条 本制度适用于公司外委基建工程； 凡在公司范围内从 事或管理外委工程有关活动均应遵守本制度。 第四条规范性引用文件 （一） 《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》 （大 唐集团制〔2011〕11号） （二） 《中国大唐集团公司安全生产工作规定》 （大唐集团 制〔2010〕17 号） （三） 《中国大唐集团公司关于加强工程建设分包队伍安全 监督管理的若干规定》（大唐集团制〔2007〕78号） 第二章职责 第五条公司应承担以下安全责任： （一） 对外委施工单位的资质进行审查，确定其符合本规定 上条所列条件。 （二） 开工前对外委施工单位负责人和工程技术人员进行全 面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据外委施工单 位提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的 要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工 程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产 的规程、制度、要求。 （三） 在有危险性的区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、 触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成 人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，公司应事先要求外委施 工单位做好危险点分析，并制订安全措施，经公司审核批准后， 并监督外委施工单位实施，外委施工单位必须设监护人。 （四） 合同中规定由公司承担的有关安全、劳动保护等其他 事宜。 （五） 公司与外委施工单位的工程合同中，必须明确双方的 安全责任，并签订安全协议做为附件。 第六条外委施工单位必须按照公司的安全管理要求提供相 关材料，接受公司的资质和条件审查。需要持证上岗的人员，必 须取得上岗资格，并履行如下职责： （一）外委施工单位要积极主动地配合公司做好技术交底工 作，了解所施工工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能 的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签 字。 （二） 外委施工单位不得擅自将工程转包、分包和返包，严 禁层层转包。在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工 作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全的特殊工种人员， 特殊情况需要换人时须征得公司的同意，并对新参加工作人员履 行相应的安全教育、培训和考核合格后方可使用。 （三） 外委施工单位现场施工中，必须严格执行公司现场安 全管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及 文明生产的有关规定。对公司提出的安全方面的意见必须及时整 改；发生人身事故或危及设备的不安全情况，按规定逐级上报。 （四） 外委施工单位不得使用童工；非特殊技术性的工作， 工作人员年龄不得超过 55岁；所有工作人员不得有所施工工程的 职业禁忌症。 第三章基建工程安全管理 第七条外委工程开工前，必须到公司工程管理部办理安全开 工审批手续。施工过程中安全生产条件发生变化时，应当及时调 整安全生产措施，报公司工程管理部备案。 第八条 公司与外委施工单位在签订承包合同的同时，必须 签订安全管理协议。安全管理协议应包括以下内容： （一） 安全生产职责、负责管理的区域范围； （二） 作业场所安全生产管理内容； （三） 在安全生产方面承担的责任、义务和享有的权利； （四） 对安全生产管理的考核与奖罚； （五） 明确发生事故后应承担的责任 ,各类事故的经济赔偿、 善后处理、安全风险保证金的交纳等事项及有关资金额度的约定。 （六） 对事故的报告、统计归属、配合调查处理等做出规定； （七） 法律法规或合同规定必须纳入的其他内容。 第九条公司对外委施工单位实行安全风险保证金制度。安 全风险保证金主要用于安全风险考核奖罚和安全质虽考核奖罚； 交纳数额要保证施工期内的安全奖罚所需，原则上不低于工程总 价款的3%具体数额应在双方签订的安全管理协议中明确。施工 结束后返还剩余的安全风险保证金。外委施工单位出现安全事故 不能支付安全事故罚款及赔偿责任时，公司有权从安全风险保证 金中扣除代缴；如果安全风险保证金数额不足，可以从工程价款 中扣除。 第十条公司制定外委工程安全工作会议制度和安全检查制 度，把外委工程安全管理、监督检查、信息统计与分析作为日常 性工作；检查过程中发现的安