大连海关保税仓库出口监管仓库仓库闭路电视监控系统标准规范.docxVIP

附件 大连海关保税仓库、出口监 管仓库视频监 控系统框架标准 为规 范大 连 关区保税 仓库、出口监 管 仓库视频监 控系 统 的设计安装和有效使用，提高海关利用 视频监 控系统实施监 管的水平，强化海关 对保税仓库、出口监 管仓库的监管工作， 根据《中华人民共和国海关法》 、《中华 人民共和国海关 对保税 仓库及所存货物的管理 规定》、《中华人民共和国海关 对出口 监管仓库及所存货物的管理 办法》以及《大连 海关保税 仓库、 出口监管仓库布局规划（2009年— 2013 年）》（大连 海关〔2009〕 2 号公告），结合大连关区保税 监管场所的实际 情况，特制定 本框架 标准。 一、保税仓库、出口监 管仓库 （以下简称“两仓”）应具备 符合海关 监管要求的 视频监 控 设施。 二、两仓经营 企业负责提供两仓视频监 控系统仓库 范围 内的软硬件系 统、布线、终 端等方面的投 资、建设 和维护（包 括主管海关 驻库办公室监控终端），负责将视频监 控信号通 过电子口岸 传输至主管海关。 三、两仓视频监 控系统要保证实现对 两仓内部及所有出 入通道的全方位、 24小时实时监 控，并提供三个月内 录像保 存及回放功能。 库区照明条件不能 满足夜 间视频监 控需要的，应加装视 频红 外 监控装置。 四、两仓视频监 控系统应具备不低于 1 小时供电的不间 断后备电源，并可在发生可能影响 视频监 控的因素后立即通 知主管海关。 五、两仓视频监 控系统应 具备以下功能。 （一）实时监 控功能 操作人员可监控任意监视器，可实时监视 同一或多个 监 控点的所有 图 像信息，可以同屏 显示多路 图像信息。多台监 视 器可同 时监视 某一点 图像信息。 海关可远程控制任意 监视器朝向，操作人 员可根据实际 监控需要 远程控制某 监视 器朝向，使其移向海关需要的 监控 方向，并可手 动调焦。 监视器可以 轮巡监视多路实时图 像信息，在设定的间隔 时间内对系统内的所有 监控点进行图像巡检，参与轮巡的对 象可以任意 设定，包括不同 监控点的 图像、同一监 控点的不 同摄像机、同一摄 像机的不同 预置位等，轮巡间隔时间 可设 置。 （二）语音控制功能 监控室与两 仓作业区之间，提供配合视频监 控的语音广 播功能。 三）录像功能 两仓视频监 控系统录 像功能 应包括：实时录像、定时录 像、运动检测预 触 发录像、报 警预触 发录像、录 像检 索回放 功能。 （四）报警功能 报警种类可分为外围设备报 警接入和 监控系统内部报 警两 类。 外围报 警包括：事故报警、设备 状态变化及故障 报警、消 防报警、防盗报警、防火报警。 内部 报警包括：视频 信号中断 报警、磁盘 空间报警、线 路 故障、网络故障、设备故障等。 （五）接入功能 两仓视频监 控系统的设计要有前瞻性， 为系统升级、扩 容、及资 源整合预留充足空 间，为海关预留高质量视频信号 接口，保证能接入海关 视频监 控网 络，并在接入海关 视频监 控网 络时提供必要技 术协助。 六、两仓视频监 控系 统的图像应达到以下 标准。 （一）摄制图像 图像质量按五 级损伤标 准 评 定不低于四 级，水平清晰度 不低于480线，灰度不低于8级，信号电平值为1V±3db，信 噪比不小于40db，无故障工作时间大于30000小时； （二）显示图像 水平分辨率彩色模式 480 线，黑白模式 570 线，自动追 踪/自动白平衡控制 /手动 R/B 增益控制， 48 分贝信噪比，可 以自 动或手 动切换彩色模式或黑白模式， F1.4 时彩色模式 0.14Lux ，黑白模式 0.01Lux ； （三）录制图像 多画面 显示，可作单/四/九/十六 /大小画面分割 显示，手 动/自动轮 巡，现场抓拍、多种录 像方式 选择 ，压缩码 率可根 据现场 状态自动调节 ，保证画面清晰度，杜 绝马赛 克现象， 能保持 长的记录时间 ，在检 索录像、抓拍图片、系统 日志和 报警日志 时刻随时进 行备份处理，报警技 术处 理采用移 动侦 测技术，可以动态调 整其分析精度，可根据 连接的不同客 户 端带宽动态 改 变网络传输时 的 码流。 七、满 足和配合主管海关 实 施视频监 控的要求 （一）各保税仓库 主管海关 设专 人负责辖 区内两 仓的视 频监 控，定期和不定期在主管海关 办 公楼或 驻库办 公室内 对 系统录 制的 历史图像进行检视 ，分析可疑图像内容。 （二）两仓的视频监 控系 统不能使用 时，原则上应暂停其 所有 进出仓业务。如因特殊原因无法暂 停其 业务 ，两仓经营 企业应 向主管海关申 请，并配合主管海关有 针对 性地增 设临 时监 管手段或措施，以防范和弱化因 视频监 控系 统不能正常 工作所出 现的 监管风险。 八、该标 准由