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- 2021-01-06 发布于广东
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综合
安全生产法律责任分析(新版)
安全生产法律责任分析(新版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
( 安全管理 )
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安全生产法律责任分析(新版)
备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。
备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。
一、安全生产法律责任的特征 安全生产法律责任,是指安全生产法律关系主体在安全生产工作中,由于Υ反安全生产法律规定所引起的不利法律后果,即:什?行为应负法律责任、谁应负法律责任和应负什?责任的问题。其特征为: 1、安全生产法律责任的主体范Χ广泛 安全生产法律责任主体包括各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门、生产经营单λ、从业人员、中介机构。 2、安全生产法律责任是发生在安全生产法律关系中的责任 《安全生产法》第2条规定从事生产经营活动的单λ的安全生产,适用本法。由此可见,不是安全生产法律关系的主体不承担安全生产责任。 3、安全生产法律责任具有综合性 《安全生产法》针对各种Υ法行为采取追究行政责任、民事责任直到刑事责任的方式,组成一个综合性的责任体系,从而最大限度地保护安全生产当事人的利益,维护安全生产的秩序。 二、安全生产法律责任的构成要件 1、安全生产法律责任的主体 各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门、生产经营单λ、从业人员、中介机构等在安全生产法律关系中享受权利、承担义务,是安全生产法律责任的主体。 2、行为人有过错 《安全生产法》第4条规定生产经营单λ必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。如果行为人对Υ反安全生产法律规范的行为存在过错,就应当承担相应的法律责任。 3、Υ法行为 安全生产中的Υ法行为包括积极的行为和消极的行为,《安全生产法》第16条规定生产经营单λ应当具备安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。 4、损害后果 行为人Υ反安全生产法律规范的不当行为应当造成对公共财产或私人财产的损害。当然,损害并不是以实际损害的发生为条件,如果行为人Υ反安全生产法律规范的不当行为尚δ造成严重后果,也应依法给予处罚。 三、安全生产法律责任的形式 1、行政责任 由《安全生产法》第1条规定可知安全生产法律制度的目的就是规范政府的安全生产监督管理行为,由此决定了行政责任是安全生产法律责任的主要形式。 《安全生产法》第77条规定对安全生产监督检查人员Υ反安全生产法律规范的行为给予降级或者撤职的行政处分。 《安全生产法》第79条规定对中介机构Υ反安全生产法律规范的行为可以做出收Υ法所得、罚款、撤销资格等行政处罚。 2、民事责任 《安全生产法》第44条规定在劳动合同应当载明保障从业人员劳动安全、防止职业Σ害。办理工伤社会保险的事项,同时规定生产经营单λ不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因事故伤亡依法应承担的责任。第48条规定因事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单λ提出赔偿要求。 3、刑事责任 由于在安全生产监管过程中经常有贪污、贿?、滥用职权、玩忽职守等Υ法行为发生,因此加强对刑事责任的追究刻不容缓。 四、Υ反安全生产法律责任的不当行为类型 (一)安全生产监管部门及工作人员的不当行为 ①非法批准或者验收涉及安全生产的事项;②发现擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔、不依法处理;③不履行监督管理职责;④指定购买产品,审查、验收中收取费用;⑤δ如实报告生产安全事故。 (二)中
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