如何做好新形势下的人大信访工作.docVIP

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如何做好新形势下的人大信访工作    如何做好新形势下的人大信访工作   人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要桥梁和纽带,是倾听民声、了解民情和反映民意的重要渠道,对化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,保护群众合法权益具有极其重要的作用。小编给大家带来了一篇如何做好人大信访工作,欢迎阅读! ? ? 如何做好新形势下的人大信访工作   人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要桥梁和纽带,是倾听民声、了解民情和反映民意的重要渠道,对化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,保护群众合法权益具有极其重要的作用。如何做好新形势下的人大信访工作,应从以下几个方面入手:     一、定位信访工作内涵。人大信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向人大机关工作部门反映情况、提出意见、举报问题、申诉请求,依法由人大机关有关部门办理的社会实践活动。     二、明确信访工作范围。人大信访受理范围主要包括五个方面:一是对人大及其常委会各项工作的意见和建议;二是对宪法、法律法规在本行政区域内贯彻执行情况的意见和建议;三是对本级“一府两院”及其工作部门、工作人员的意见和申诉;四是对本行政区域内重大事项以及群众普遍关注的热点、难点问题的意见和建议;五是上级人大及其常委会转交的信访事项或属于本级人大及其常委会职权范围内的其它信访事项。     三、认清信访工作类型。人大信访是根据人民群众在信访中提出的各种问题,大体分为求决、申诉、控检和建议四大类。   求决类。指为了解决具体困难和问题,要求对工作、生产、生活中遇到的困难和问题请求帮助解决。如土地纠纷、城市拆迁、要求落实政策等问题。     (一)申诉类。 ??????? 主要包括以下三类:   1、司法申诉。针对公、检、法、司机关司法行为的信访事项,大部分是对“两院”生效裁决不服的情形,也就是诉讼法意义上的“申诉”,这一类别主要针对“两院”即人民法院和人民检瘵院。   2、行政申诉。针对行政处罚、行政仲裁、行政复议等具体行政行为的信访事项,尤指行政执法过程中发生的和经过行政复议、仲裁程序处理的。这一类别针对“一府”即人民政府及其相关部门的行政类信访事项。   3、人事申诉。针对党纪、政纪处分,或开除、撤职、扣发工资等处理决定不服,提出改变或纠正要求的信访事项。通常是职工与所在单位发生的纠纷,尤其以劳动争议为多。   (二)控检类。 ???????? 指对各级党委、人大、政府、政协、司法、军队机关,具有管理公共事务职能的组织,提供公共服务的企事业单位,社会团体,村委会等组织及其工作人员违法违纪行为的举报、控告、揭发。     (三)建议类。 ???????? 指对党和国家的方针政策、经济社会发展、公共管理等,提出自己的主张和意见,表达自己的态度和看法。这是人民参政议政的一种重要形式。   四、注重信访工作原则。一要坚持依法监督的原则,从内容到程序,从形式到手段,都必须有法律依据,既不失职,又不越位。二要坚持不直接处理案件原则,按照有关规定,人大处理信访案件的主要职责是依法督促有关机关启动纠错程序,督促其依法处理,不直接处理实体性的问题。     五、加大信访工作督办。要进一步规范督办方式,做到依法按程序督办,要在推动信访案件有效解决上下功夫,把交办渠道是否畅通、受理部门及承办人是否落实、信访件是否及时办理、在规定时限内是否反馈、办理情况是否符合法律政策规定等几个方面作为督办工作重点;对群众来信来访反映强烈且带有普遍性的问题、领导批示交办的信访事项进行重点督办,加强跟踪,及时报告,使人民群众反映的热点问题切实得到解决。   六、健全信访工作制度。建立健全人大信访工作各项制度是搞好人大信访工作的重要保证。一是要着力建立接待登记制度,做到有访必接,有信必登,热情接待每位来访者,认真听取他们反映的问题,做好记录。二是要着力建立审查批阅制度,要注重批办、交办、督办等过程的有机衔接。三是要着力建立办理时限制度,提出办理要求,明确办理时间,限期报告办理结果。     七、提高信访干部素质。建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、爱岗敬业的高素质人大信访干部队伍,是新时期人大信访工作的必然要求。因此,要不断加强人大信访干部业务知识学习和业务技能培训,不断研究探索解决新问题的能力和水平。进一步解放思想,转变观念,加强信访干部的政治敏锐性和政治鉴别力,使信访干部牢固树立起全心全意为人民服务的意识,真正成为人民群众的“代言人”。 ?

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