张家港市行政审批服务中心二○○三年工作总结.pdfVIP

张家港市行政审批服务中心二○○三年工作总结 一、二 OO三年工作回顾： 今年以来，市行政审批服务中心以 “三个代表”重要思想 为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以塑造公开、高效、廉洁的 政府窗口为目标，解放思想、转变观念，不断创新探索，切实推 进了政府审批制度改革和提高了机关服务经济、服务基层的水 平。截止到今年 11 月底，审批中心已受理审批项目 57333 件， 办结 57315 件，办结率 99.9%，日均受理审批事项近 300 件。收 费 4.8 亿元，未发生一起乱收费现象，现场评议群众满意率平均 达到 98.9%。我们主要抓好以下二个方面的工作。 （一）不断深化行政审批改革举措，着力推进中心服务经济 的水平。 1. 减少审批， 力抓两轮清理。 为了彻底改变行政职能的错位、 越位和缺位现象，加快推进传统的 “全能政府 ” 向 “有限政府 ” 的转换，我们在去年取消不合理、不合法的审批事项基础上，今 年根据国务院、省政府和苏州市政府有关文件精神，从今年年初 和 5 月份 ，对全市保留的审批项目进行了全面梳理，共减少行 政审批事项 99 项（其中取消 57 项，转为管理职能 42 项），降为 备案 8 项。目前，我市保留的审批事项为 432 项，备案 73 项， 与原有的 1447 项保留事项相比，削减了近 70%。 2. 从严管理，规范审批行为。 各部门向窗口充分授权工作基 本到位后， 需要具有一定操作性的审批原则。 为了切实取信于民， 减少审批的随意性，中心积极推动政府部门出台相关审批细则， 不断完善弹性过大或没有具体操作规定的审批项目，使窗口工作 人员在公开审批过程中正确行使权利。今年以来，在中心的努力 争取下，有三类文件先后以市政府名义转发，如规划建设类，明 确了乡镇工业小区和市域主干道两侧规划建设意见等。安全卫生 预评价类，明确了参与新改扩建设项目的联办活动意见等十多个 专门规定或管理办法。为了充分发挥计算机审批办证系统的作 用，正确考核各窗口的审批质量，我们切实纠正了有些窗口数据 录入不及时、承诺件不发受理、补办、退办、联办通知单等不规 范现象，推动各窗口审批发证过程能快则快， 杜绝超期办理。 2001 年审批事项准时办结率 99.7%，提前批复率 47.8%；2002 年准时 办结率 99.7%，提前批复率 52.5%；今年 1-11 月份，准时办结率 99.9%，提前批复率 64.49%。为如实反映各窗口的审批质量及文 明服务状况，中心采取多种监督方法，加强了现场评议制、跟踪 调查制和综合评议制。今年以来，中心专门增添人员，在大厅导 询台设立专职人员，不仅每天 2 次考勤，还当天向申办人员了解 办理情况，征询服务工作意见，评议窗口服务质量。中心业务科 每月从电脑中选取一定比例的已办结审批件，用电话联系申办 户，收集办理项目的服务情况；中心每年还组织两次乡镇及两资 办和特邀行风监督员民主测评。为体现政府与群众的诚信互动原 则，中心极其重视基层对窗口的考评作用，将原百分考核办法中 群众评议的分值从 5 分提高到 30 分。中心还将每月检查考评的 结果、扣分原因，按得分次序排列，通过办公自动化系统和中心 简报及时反馈给市四套班子、各成员单位负责人，使各级领导和 窗口工作人员共同关注争先创优工作。 3. 提高效率， 创新审批方式。 现行法律法规对各类审批事项， 严格规定了审批范围、办理程序、申报资料。仅从形式上将审批 机构集中在一起，只解决了办事方便和公示公开等环节。中心成