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附件： 消防救援队伍作战训练安全行动手册 （试行） 第一章 总则 第一条 制定依据 根据《中华人民共和国消防法》 《执勤战斗条令》 《消防员 职业健康标准》等法律规范，结合灭火救援作战安全工作实际， 制定本手册。 第二条 适用范围 本手册适用于国家消防救援队伍全体指战员参与的所有灭 火救援作战训练行动。 其他各类专职消防队、 社会救援力量可参 照执行。 第三条 指导思想 消防救援队伍作战训练行动，遵循 “安全第一、预防为主 ” 的指导思想，坚持指战员 “生命至上 ”原则， 落实 “一岗双责，在 岗履职，齐抓共管，失责追责 ”相关要求。 第四条 目标任务 通过明确灭火救援作战行动安全责任， 健全安全组织， 严密 — 1— 安全制度，强化安全意识，落实防范举措，科学组织实施，提升 预防能力， 努力杜绝和明显减少各类灭火救援作战训练行动指战 员伤亡事故的发生。 第五条 安全责任 各级消防救援队伍党政主要负责同志为本级作战训练安全 工作第一责任人，分管领导、业务部门领导、现场指挥员（训练 组织者） 为灭火救援作战训练安全直接责任人， 安全员具体负责 作战训练安全管控监督工作。 各级相关人员分工负责建立健全安 全管理组织、督促安全制度落实、组织安全理论技能学习训练、 严密安全防范措施、 开展安全监督检查， 确保灭火救援作战训练 行动安全。 第六条 安全制度 （一）严格落实安全形势分析制度。 总队每半年、 支队每季 度、大队、站每月至少开展 1 次灭火救援作战训练安全形势分析， 查找责任落实、人员编配、学习训练、装备维保、车辆巡查、行 车管理、作战安全等方面存在的问题或薄弱环节， 分析原因， 总 结教训，制定针对性措施。 （二）严格落实安全教育训练制度。 定期开展安全常识学习 教育，每逢重大节日、重大活动、重要节点，季节转换、队员复 退等特殊或敏感时期， 以及执行重特大特殊灾害救援时， 必须开 展符合形势任务、 气候特点的安全教育， 明确安全防事故措施与 — 2 — 要求。 消防站常态开展安全行动专项训练， 训练时间每周不少于 1 课时。 （三）严格落实干部跟班作业制度。 作战训练必须由与之规 模相匹配的级别干部到场组织实施，实行统一管理、分级负责， 落实安全检查和全程监督。 进行侦察、 攻坚及非常规灭火救援行 动时， 必须由干部或班长带队， 现场最高指挥应明确各段任务分 工，站指挥应掌握现场本站人员位置及作战任务。 （四）严格落实安全官（员）制度。总队、支队两级全勤指 挥部必须设置灭火救援安全官，专门负责灭火救援现场安全管 理、督察。消防救援大队、