民主四讲(读后感).pdfVIP

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读民主四四讲之感悟 民主四讲之作者为王绍光,全书一共分为五个部分:前言、民主的 起源于演化、现代民主兴起的条件、现代民主的机制与运作、实效余 反思。 前言:论证“民主是个好东西”就不那么简单了。首先, 人们对“民 主”的理解未必一致,而“名不正则言不顺”。其次,作为一种政治体制, “民主” 已经有 2500 年的历史;而在头 2300 多年,它一直被看作是 个“坏东西” ;直到最近 100 来年,它才时来运转,被当作“好东西”。再 次,如果“民主是个好东西”,为什么“民主”出现在某个历史阶段,而不 是其他历史阶段?为什么“民主”出现在某些国家或地区,而不是其他 国家和地区? 个“东西”的出现是否需要一定的经济、社会、文化条 件才会变成“好东西” ?第四,“民主”概念是抽象的,民主政体是具体的, 其存在方式(如选举制度、政党制度、立法—行政关系、中央—地方关 系)千差万别,也不可能与特定的经济社会体制相分离。第五,我们都 知道,自称“民主”的体制未必民主;其实,形式上看似“民主”的体制(如 有定期选举和多党竞争)运作起来也未必符合民主的原则。最后,即 使是民主最衷心的拥戴者也会承认,他们捍卫的“民主”未必完美;但其 中不少人满足于用丘吉尔那句“民主是最坏的政体,只不过其他政体更 糟糕”。 第一讲 民主的起源与演化 民主其含义是“统治归于人民”或人民主权。更准确地说,由 全体人民(而不是他们选出的代表)平等地、无差别地参与国家决 策和进行国家管理, 是民主最原始、最简单的含义。但是今天讲民 主时往往都背离了“民主”的原意,后面会谈到今天的“民主”在哪些方 面背离了人民主权的原旨。共和原意是“人民的公共事务”。作为一个 描述政治体制的名词,说清它的确切含义并不容易。比较容易的是回 答,共和制不是什么?君主制不属于共和制。 一点在清末立志推翻 帝制的义士仁人那里是很清楚的。 卢梭自己说,“就民主制 个名词的严格意义而言,真正的民主 制从来就不曾有过,而且永远也不会有”,因为“ 多数人统治而少数人 被统治那是违反自然的秩序的”。 现在,人们一般把法国革命看作现代民主的起源,但“民主” 个 词在当时并不常用。写在法国革命旗帜上的是“ 自由、平等、博爱”。在 今天的人看来, “ 民主”与“共和”似乎是同义词。而在 18 、 19 世纪, 两个词的意思仍有天壤之别。前者是指人民参与治理国家;而后者 只是禁止最高权力的世袭制。 有产者和他们的代言人对民主最大的恐惧是所谓“ 多数暴政”。那 么,人民当家作主为什么 么可怕呢?因为它可能侵害少数人的财产 权。精英一方面害怕民主,一方面认识到民众的民主要求难以逆转。我 们常常看到“ 自由民主”、 “宪政民主”、 “代议民主”、 “程序民主”之类 的提法,实际上 些修饰词都不是随便加上去的,而是一些人刻意加 上去的。每个修饰词都是对民主的限制。有意思的是,在典籍充斥着 对民主诅咒的时候,“民主”一词前面很少出现修饰词。一旦有产者和 他们的代言人开始拥抱民主时,民主的本质没人谈了,大家谈的都是 带修饰词的民主,而且修饰词比“民主”来得更重要。 托克维尔并不反对权力的合法性来源于多数的意志,但他极为憎 恶“无限权威”。现代学者哈耶克也参与了对民主的声讨,他断言, “普 遍盛行的民主制度所具有的致命缺陷:无限权力”。民主需不需要刚性 宪法限制是个老 问题。换句话说,“ 自由民主”、“宪政民主”就是“鸟笼 民主”。“ 自由”听起来是开辟了一片新天地,实际上是给民主划了个圈, 在一个小圈圈里,你可以民主;在圈圈以外,对不起,民主靠边站,那 是“ 自由”和“宪政”的领地。 是一种非常有限的民主。 从逻辑上讲,直接民主必须要满足至少五个前提条件才能行得通。 那么,代议制民主在多大程度转换了民主的实质呢? 现代人往往不假思索地认为,代议制民主的实现形式只有一种, 即自

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