xx市2019年重大项目申报指南.docx

XX市2019年重大项目 申报指南 （XX 市发展和改革委员会） 目录 TOC \o 1-5 \h \z 一、 重大项目的定义 3.. 二、 重大项目的分类 3.. 三、 重大项目可享受的政策支持和便利服务 4 四、 重大项目的申报材料 5. 五、 重大项目的认定流程 9. 六、 其他注意事项 1. 0 申报指南 一、项目的定义 重大项目是指符合我市产业发展导向，对我市经济社会 发展具有重大影响和带动作用，投资规模较大，并按规定程 序列入年度重大项目计划的固定资产投资项目。 二、重大项目的分类 （一）按建设阶段分类 重大项目按建设阶段分为两类：重大建设项目、重大前 期项目。 重大建设项目。 包括重大续建项目和重大新建项目。 目前已经开工建设的项目，可申报 2019 年重大续建项目； 项目用地已落实（取得《建设用地规划许可证》）且 2019 年具备开工条件的，可申报 2019 年重大新建项目。 重大前期项目 。已取得政府投资项目赋码、社会投资 项目核准或备案批复（城市更新项目还须列入 XX 市城市更 新单元计划并已完成实施主体确认），正在开展前期各项 筹备、 2019 年内不具备开工条件的项目，可申报 2019 年 重大前期项目。 （二）按行业类别分类 重大项目按行业类别分为八类：战略性新兴产业、先进 制造业和优势传统产业、 现代服务业、 社会民生、 城市更新、 轨道交通、道路机场港口、城市安全环境资源。重大项目确 认原则上不包括房地产开发项目（保障性安居工程除外） 。 （三）按资金来源分类 重大项目按资金来源分为两类：政府投资项目、社会投 资项目。 重大项目计划不安排项目扶持资金。政府投资项目资金 安排具体见年度政府投资计划；社会投资项目资金由企业自 行筹措。 三、重大项目可享受的政策支持和便利服务 市政府积极支持重大项目建设，对重大项目给予了一系 列的政策支持和便利服务，主要内容包括： 一是享受审批直通车服务。根据《关于印发为我市重大 项目提供便利直通车服务的通知》 （深府 [2003]172 号）和 《印发关于为我市大企业提供便利直通车服务的若干措施 的通知》 （深府 [2003]136 号），我市重大项目凭 《重大项目证 书》享受便利直通车服务，各相关审批单位为重大项目提供 优质高效的审批服务、审批事项。 二是 享受重大项目集中办理。根据《关于实施重大社会 投资基本建设项目审批集中办理的通知》和《重大社会投资 基本建设项目审批事项目录》 ，对列入重大项目计划的社会 投资项目审批实施集中办理，将除转移下放、需现场检测监 督和其他不适宜进驻行政服务大厅办理以外的全部审批事 项进驻行政服务大厅，实行集中受理、办理，纳入跨部门协 同系统予以全程监管，各审批部门严格按照规定予以办理， 进一步提高了重大项目审批效率。 三是 明确重大项目推进责任单位。每年由市政府与各区 （新区）、各部门签订重大项目责任书， 按照行业管理、 属地 管理的原则将重大项目的协调推进责任分解到各区（新区） 、 各部门， 各区（新区）、各部门作为重大项目协调推进的责任 主体，按照责任书规定的目标，加强重大项目的推进力度。 四是享受重大项目分级协调服务。我市制定了“市发展 改革委 -各区（新区）和各部门 - 市领导”的重大项目分级协 调制度，建立了各区、各部门、各项目单位信息及时沟通、 及时反馈的重点投资项目协调信息平台，每月通过“网上申 报”和“网上协调”的方式，协调解决重大项目在推进过程 中遇到的重点、难点问题。 四、重大项目的申报材料 下述材料中（一）需提供电子文件作为附件上传至申 报系统，（二）须在申报系统中上传完整电子版，需保密 的材料请一并注明。 （一）年度重大项目申请书 申请书应按如下格式编写（需编辑目录，标注页 码）： 项目申报单位基本情况 项目申报单位基本信息，包括：项目申报单位名称、成 立时间、注册类型、注册资本、注册地址、主营业务等； 项目申报单位发展介绍，包括：发展规划及战略、在行 业内的地位，近三年经营业绩（总资产、主营业务收入、利 润总额、净利润、利税情况、研发投入、资产负债率、银行 信用等级等） ，项目负责人及主要股东概况， 已经拥有的专业 资质情况及近年来主要成果等，成立时间不足三年的项目申 报单位提供单位成立以来的相关概况。 申报项目概况 项目基本信息。包括：项目名称、项目总投资构成、项 目建设用地情况 （项目选址、 用地面积及用地性质等） 、项目 定位及发展目标、项目建设内容与规模、项目建设工期和进 度安排、社会经济效益评价等。 若为“工改工”项目，则详细说明项目建成后自用、出 租、销售部分的比例，自用部分进一步阐述拟建设项目的技 术来源、设备选型、市场分析等。 若为“产业园运营”项目，则详细说明项目建成后意向