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农民工子女教育问题：现状与原因分析 摘要：农民工是现代城市的建设者，同时也是解决“三农”问题的有生力量。他们子女的教 育问题是“三农”问题的重大问题， 这关系到农民工家庭的教育水平和文化素质， 关系到社 会公平与法治原则的实现，更是关系到“三农”问题的最终解决和社会主义新农村的可持续 发展问题。 农民工子女的教育问题是当前中国义务教育亟需解决的重大问题之一，是需要 全社会共同努力的系统性工程。 因此，本文通过对当前农民工子女教育面临的现状和问题产 生的原因进行一定深度的分析，希望这个问题能够得到有效解决。 农民工子女受教育的现状列举 1、受教育机会不平等 受教育机会是衡量教育是否平等的重要指标， 农民工子女的受教育机会具体反映在农民工子 女的就学渠道等方面。他们的就学渠道主要有：第一，在公立中小学借读。第二，就读于流 出地政府在流入地所办的学校。 第三，进入民助立（或公助私立）学校学习。第四，就读于民 工子弟学校。第五，在家乡学校接受教育。抽样调查显示有 65 %的适龄儿童在 家乡接受教育，他 们的父母亲一方或双方不在身边，处在教育的边缘地位。第六，部分农民工子女失学或辍学。 2、就学过程不平等 第一，与城市孩子同处一校的农民工子女， 由于户籍的限制，必须比城市孩子多缴纳高昂的 赞助费和借读费，尽管他们生活的经济条件比城市孩子要低很多。 接受农民工子女的城市公 立学校目前主要有以下 两种：一类是城市中基础薄弱的学校，二是城郊的乡镇学校。在公办学校就 读的农民工子女经常是“插班”或者是被’单独编班”。由于户口不在当地，经济条件薄弱，常被公办 学校的城市学生排斥；由于父母工作流动性大，学校有时会疏于管理；由于没有学籍，成绩因此不计入 教学考评，甚至无机会参力加学校或当地各级政府举办的各 种活动，以及“三好学生”的评选和一些体育竞 赛；部分教师素质不高，往往歧视农民工子女学生，甚至剥夺农民工子女与城市学生平等地接受 教育的权利。 第二，民办农民工子弟学校由于资金短缺，且不少学校办学以赢利为目的，办学条件被降到最低，因比存 在很多问题，如教学设备奇缺、管理水平低、师资力量弱以及存在安全方面的隐患等。所以 农民工子女尽管有学可上， 享受的依然是比公办学校低得多的待遇； 而且当地教育主管部门 还有比较严重的城市本位观念，不但不落实国家的政策，对这些学校进行财政补 贴，改善教学环境,反而以地区、部门利J益为重，动辄以办学规模太小、条件太差等不合规范为理由将学校关闭， 不给予其合法的办学地位，全然不顾流离失所的学生。 3、农民子女失学率咼 目前，“全国进城的流动儿童有 2000万人左右，由于城市学校对他们采取限制政策 ，流动儿童 的失学率高达9.3%”。另据一项由国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国儿童中心共同立 项、财政部和联合国基金会资助的调查显示 ，在调查的7800多名儿童中,3到6周岁流动儿 童入托比例为60.7%,低于城市儿童入托率,6周岁儿童中有46.9%没有接受入学教育，超龄现 象比较严重，有近20%勺9岁孩子还只上小学一、二年级 ,13周岁和14周岁还在小学就读的 占相应年龄流动儿童的 31%和 10%这一系列的数字有些让人触目惊心了。这些数字无一不 在表明，农民工子女失学现象已经十分严重。广大的农民工为城市经济的发展做出了巨大贡 献,他们把最好的青春年华贡献给了城市 ，孩子是他们的一切，是他们的希望，而孩子无法正 常上学或上不起学，这是在伤农民工们的心。 4、 农民工子女家庭教育脱节 家庭教育对子女的人格、个性、智力、自我观念、学习成就感都有密切关系，但凡父母参与 子女的教育活动越多，给子女的指导与鼓励、 肯定越多，子女的发展就更为健全。 学校的教 育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人怀疑。由于特殊的生存状态与生活方式，农民工 在对其子女教育观念、态度、行为等方面，与城市居民相比，表现出许多不同，而且不同程度 地存在问题。这些问题一方面与家长的文化素质、 社会地位有关，一方面与其群体特征、经 济条件、生活环境有关。 第一，家长对子女的教育方法落后。 农民工家庭在对子女的教育方法上，有以下特点： 一是 重言传，轻身教。许多家长对子女提出合理要求， 但在日常行为中自己却不拘小节，难让孩 子信服；二是训斥多，表扬少。农民工家长工作繁忙，自身素质不高，往往以命令指责的形 式教育子女，希望得到立竿见影的效果。 其实简单粗暴的方式不但难于收效， 往往适得其反。 第二，家长与子女缺少沟通。 由于家长工作忙碌，常常早出晚归，很少有时间辅导子女功课， 加上他们自身文化水平不高， 也难以在学习上为子女提供很多帮助， 协助他们解决课业上的 疑难。有些家长对子女的考试成绩比较关心，但心有余而力不足，无法在行动上具体指导。 其次，家长很少为