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关于进一步加强企业安全生产管理工作的通知 各公司、总部各部门： 安全生产关系到个人的生命健康，家庭幸福，关系到企 业的财产安全。目前形势下，安全生产工作依然十分严峻， 安全生产工作还存在许多问题和安全隐患。为进一步加强企 业安全生产管理工作，认真开展安全生产隐患排查治理，强 化企业安全生产主体责任，最大限度地减少安全事故的发 生。现将有关要求通知如下： 一、落实安全生产责任制，强化企业安全主体责任 一、落实安全生产责任制，强化企业安全主体责任 企业是安全生产责任主体，各企业主要负责人（总经 理）是企业安全生产第一责任人，必须抓好企业安全生产责 任制的落实。一是，企业主要负责人要对安全生产工作亲自 抓，负总责，认真落实安全生产的各项工作，定期召开安全 生产例会，制定企业安全生产的各项规章制度，研究解决企 业生产过程中遇到的重大安全问题，督促落实安全生产的各 项措施。二是，必须建立健全安全生产管理机构，各企业都 要成立安全生产领导小组，企业员工在 300 人以上的要配备 专职安全管理人员， 300 人以下要配备专（兼）职安全管理 人员。三是，层层落实安全生产责任制，企业主要负责人必 须把安全生产责任层层分解到各科室、车间、班组及岗位， 将安全生产各项规章制度落实到每个车间，每个岗位，每个 具体人。 二、加强教育培训，提高员工的安全意识和操作技能 根据国家安监总局第三号令《生产经营单位安全培训规 定》，生产经营单位必须加强对从业人员的安全教育培训工 作。一是，必须按照安全生产法和有关法律、行政法规，建 立健全安全生产培训工作制度。二是必须抓好企业全体人员 的教育培训，使他们具备与所从事的生产经营活动相适应的 安全生产知识、管理能力，并按要求持证上岗。三是，要认 真开展“三级”教育培训。各企业要对新招员工或从事新的 工作岗位的人员必须进行“公司、部门（车间）、班组”三 级安全教育培训。四是，抓好企业特种作业人员的培训。主 要是从事电工、焊（切）工、起重机械（含电梯）、厂内机 动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业、压力容器（设备） 等特种作业的人员，都必须经专门的安全作业培训，取得特 种作业操作资格证书，持证上岗。 三、健全企业安全管理制度，规范企业安全管理 健全企业安全管理制度，规范企业安全管理是保障企业 不发生安全事故的根本要求。一是，必须建立企业安全生产 例会制度，从企业领导层到车间班组，都要定期召开安全生 产工作会议，分析安全生产形势，落实安全措施，通报安全 生产情况。二是，要建立安全检查管理制度，做到日常检查 与抽查督查相结合，定期检查与不定期检查相结合。在检查 中必须有记录，有通报，有整改落实。使安全检查横向到 边，纵向到底，不放过每一个角落、每一处隐患。对检查出 来的问题能整改的立即整改，对一时整改不了的，要停产整 顿，或加强监控。确保检查不留死角，整改不留后患。三是 要建立健全安全生产各项台帐。企业开展安全检查，隐患整 改，安全教育培训和救援演练，以及会议布置等都要做好记 录，保存好有关资料。还要建立健全员工职业卫生档案和劳 动者健康监护档案，以便上级有关部门的检查。四是，企业 必须制定可操作性的各类应急救援预案，落实应急救援队伍 和装备，定期组织员工开展应急救援演练，增强员工的安全 生产意识和操作、施救逃生能力，一旦发生事故马上启动应 急救援预案，避免或减少事故损失和人员伤亡。五是，企业 所制定的安全生产例会制度、检查制度、管理制度、教育培 训制度、操作规程、应急预案以及一些警示标语、标志等必 须在车间等显眼的位置上墙，并进行宣传教育。 四、加大隐患排查治理力度，防止和减少事故的发生 各企业必须按照国务院办公厅《关于进一步开展安全生 产隐患排查治理工作的通知》精神和国家安监总局第 16 号令 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求。一是，必 须明确什么是安全生产事故隐患，即指生产经营单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度 的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事 故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 二是，生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主 体。必须建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度