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发展特色产业,助推乡村振兴
孙昉
在培育壮大木耳特色产业艰辛而火热的实践中,陕西省柞水县坚持以习近平精准扶贫思想为指导,积极践行“两山”理论,在思想解放与政策创新相互激荡、政府担当与民众奋斗共同发力下,以资源为依托、市场为导向、科技为支撑、规模为引领、效益为中心,通过一系列深入探索和大胆实践,稳健地开创出一条群众高度认可、综合成效显著、本地特色鲜明的兴业富民之路,可谓开对了产业扶贫的“药方子”,充实了广大群众的“钱袋子”、找准了乡村振兴的“新路子”,积累了可资借鉴的经验与启示。
习近平总书记强调:“发展产业是实现脱贫的根本之策”,国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意见》也开宗明义地指出:“产业兴旺是乡村振兴的重要基础”。近年来,全国各地在以发展特色产业实现稳定脱贫、接续乡村振兴方面进行了广泛深入的探索,其中陕西省柞水县因地制宜发展木耳产业的实践便是成功范例之一,被习总书记称赞为“小木耳、大产业”。
实践探索
柞水县地处秦巴山区,域内“九山半水半分田”,自古拥有种植高品质木耳的丰厚资源和优良传统。但是,由于当地木耳生产加工“小、散、弱”,市场竞争力不强、辐射带动力不足,木耳的优质没有形成产业的优势,资源的富集没有化为百姓的富裕,这里曾長期背负陕西省深度贫困县和国家扶贫开发重点县的标签,是典型的“抱着金饭碗讨饭吃”。
脱贫攻坚战打响以来,柞水县委县政府深入践行“两山理论”,立足资源、面向市场,把木耳产业确立为攻克贫困堡垒的主导产业,成立了木耳产业发展领导小组和工作专班,建立了独立编制和预算的木耳产业中心,构建了从决策到落实的责任闭环,大力实施木耳产业“1153”计划(即:木耳产业达到1万亩1亿袋规模、5000吨产量、3亿元产值)和特色产业提升“八大行动”(即:产量提高、质量提升、品牌创建、文化包装、宣传推介、产品营销、服务优化、产业融合等八大行动),积极探索稳固长效的兴业富民之路,唱响了“依托木耳助脱贫、依托产业促发展”主旋律。
(一)建基地,扩规模
按照“县抓菌包生产线建设,镇办抓产业基地建设,村组抓产业园建设”的思路,以实现镇办有基地、村有园区、户有产业为目标,柞水县先后制定实施了《木耳产业发展总体规划》《木耳产业发展指导意见》《木耳产业奖励扶持办法》《关于完善脱贫产业利益联结机制带动贫困户增收的意见》《全面推进木耳产业高质量发展的决定》《发展小木耳构建大产业的决定》《乡村振兴木耳发展战略实施规划》等19项木耳产业政策,依托规模大、辐射效应明显的示范基地建设集中连片木耳产业带,聚力提升木耳产业的组织化、规模化和集约化程度。
(二)聚人才,强保障
多措并举招贤引智、育才选能,不断深化与高校、科研院所的交流合作,相继建成院士工作站、科技资源统筹中心、食用菌研发中心、木耳大数据中心等“一站三中心”人才创业孵化平台,20XX年以来累计引进院士、“三区”人才等380余名,以“1+5”模式(即:1名科技特派员主抓1个示范点、创建1个培训机构、推广1项新技术、指导企业或示范区域申报1项专利、撰写1篇调研文章)推动科技特派员工作实现制度化、规范化、信息化和常态化,组建技术精湛、作风优良的技术队伍定期入村入户开展一对一帮扶指导,广泛培养熟练掌握木耳栽植技术的职业农民,为发展木耳产业提供强劲有力的科技支撑和人才保障。
(三)重研发,延链条
坚持科技与生产结合、生产与消费并重,探索形成了“三点一线”(科技与产业的契合点、着力点和落脚点,以及科技驱动脱贫产业发展主线)科技驱动脱贫产业发展的创新机制,握拳聚力在攻克菌种培育滞后、生产管理粗放、深加工产品匮乏、市场销售不畅等产业发展瓶颈方面进行科研攻关和成果转化,先后完成地方特色菌种对比实验27个,制定生产种植技术规程4项,促进木耳由食品向休闲品、保健品、化妆品等精深加工领域和高端产品发展,大幅提升木耳产业的科技含量和木耳产品的附加值,积极构建集研发生产、加工包装、储备销售、观光体验于一体的全链条木耳产业体系。
(四)提质量,树品牌
牢固树立“质量就是生命”的理念,按照生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯、责任可界定的原则,建立了高于国家标准的木耳分级标准与追溯体系、质量标准与检测体系、生产标准与诚信体系。深入挖掘木耳文化的历史积淀和丰富内涵,大力实施“柞水木耳”公用品牌和“秦岭天下”“秋雷”“新田地”“野森林”等企业品牌相融合的“母子”品牌战略,积极开展“三品一标”认证,先后被国家农业部、工商总局认定为农产品地理标志保护产品和地理标志证明商标。
(五)扩渠道,促营销
遵循市场和木耳产业发展规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
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