“脱欧”僵局、政治博弈与英国政治转型.pdfVIP

龙源期刊网 “脱欧 ”僵局、政治博弈与英国政治转型 作者：王展鹏 夏添 来源：《当代世界》 2019 年第 01 期 【内容提要】 2018 年 11 月英国与欧盟达成 “脱欧 ”协议。英国内部围绕这一协议出现了新 的政治僵局和政治博弈：该协议在英国议会批准过程中面临巨大阻力，挪威模式、二次公投、 无协议 “脱欧 ”等可能性依然存在。 “脱欧 ”僵局与近年来英国在议会主权的宪法体制、精英民主 向大众民主演化、行政权与立法权的关系、身份政治与政党政治、中央与地方关系等层面出现 的政治转型趋势紧密关联，能否打破这一僵局也与英国围绕这些问题建构新政治共识的结果息 息相关。 【关键词】英国 “脱欧 ”； “脱欧 ”协议；僵局；政治博弈；政治转型 【DOI 】10.19422/ki.ddsj.2019.01.004 跌宕起伏的英国 “脱欧 ”进程已走过两年半时间。 2018 年 11 月 25 日，英欧双方就 “脱欧 ”协 议达成了一致。然而，该协议只给英国有序 “脱欧 ”带来短暂的希望。很快英国更加激烈的国内 政治博弈令 “脱欧 ”进程再度陷入僵局。 “脱欧 ”僵局与英国国内政治博弈 有评论指出，自撒切尔夫人以来，英国历任保守党首相都无法摆脱因欧洲问题下台的宿 命。 [1] 脱欧“ ”公投前，时任英国首相卡梅伦曾感叹说服国内同僚比与欧盟达成协议困难得多。 [2] 当前，英国首相特雷莎 ·梅面临的挑战更为复杂。启动《里斯本条约》第 50 条以来，特雷 莎 ·梅从 2017 年 1 月的兰卡斯特宫演讲的强硬立场上不断后退，越来越受到无协议 “脱欧 ”的经 济影响和保守党少数派政府地位的制约，在亲欧派占据议会多数的情况下，强行推行硬 “脱欧 ”