水利工程建成后管理制度.pdfVIP

康县水利工程建后管理意见 （送审稿） 近年来，随着国家对水利工程建设投入的逐年加大，我县水利 建设事业得到长足发展，先后建成了西汉水、平洛河、阳坝河、铜钱河、 燕子河提防工程，完成了一批小型水利工程项目和农村安全人饮项目、 高效节水灌溉项目以及渠、闸（坝）、水窖等民生工程，年投入资金呈逐 年 增之势，水利工程在改善农业生产条件，防汛抗洪、灌溉供水、保 护生态等方面发挥了巨大作用。为此，保证工程建成后的正常运转和 长期发挥效益，是当前和今后亟待解决和认真探索的问题。结合长期 工作实践和水利工程管理经验，提出以下建后管理意见： 一、移交固定资产 明确管护主体 项目工程竣工后，对项 目建设形成固定资产造册登记，及时移交 项目区乡镇，项目乡镇结合工程建成设施制定相应的管护制度和管理 标准要求，落实管护主体，明确管护职责，做到责任明确、制度规范、 落实到位。成立由村主要领导负责的管护机构，建立专职管护队伍，经 常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，使所辖区水利工程 设施完好无损，工程效益长期发挥。 二、严格执行水利工程管护标准 各类水利工程设施，要按照各自不同的管护标准，做到定期检查， 确保水利设施完好无损，有塌陷、破损及时修补。对 自然灾害造成的 1 较大损毁，及时报告，及时抢修修复，保证正常运行。 三、合理筹集，严格管理管护经费 经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村根据“谁受益、谁负 担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的筹集和 使用办法。有些工程如：饮水安全工程。在尊重村民意愿、提倡节约用 水的前提下，“ 以水养水” 。在不以营利为 目的的宗旨下，制定村民愿 意接受的收费标准，合理收取费用，用于取水坝、蓄水池、主管网等管 护。对不同功能的水利工程设施制定不同的筹集费用标准，使工程设 施在完善的工程管理条件之下，取得较大的工程效益。水利工程要适 应市场要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行。 管护经费必须用于工程设施的维修、支付管护人员的报酬， 严禁挪用和浪费。 经费筹集方式部分采用成立农民用水户协会管理模式和移 交项目村自行管理模式，分类别确定各自的管理制度。大型水利工程 和受自然灾害损毁严重的，采用申请上级部门下达资金进行养护维修。 四、创新管护运行机制 水利工程实行“国家下达、配套投入”的投入机制，同时工程管护 运行方式也具有多样性，需要不断总结完善。项目资金可留 10%的资 金作为三年后工程管护完好率、存活率、利用率等管护工作的奖励资 金。 2 各乡、村须制订相应的管护制度和管理标准，明确责任人，落实管 护措施。辖区所有竣工的水利项目，都要做到管护责任明确、制度规 范、落实到位，确保设施永久完好，正常使用。公益水利设施可采用专 业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。 对水池、水窖、取水桩等布置于田间地头的水利设施，其受益范 围相对固定，设施由产权单位和农户签订使用协议，由农户对设施实 行有偿服务，定期检修。同时，制定落实奖惩措施。要对受益村水利工 程运行定期管护检查，督促各受益村制定切实可行的管护制度，落实 管护人员和管护费用。对损坏的工程设施，受益乡村要及时督促维修， 经检查后仍不整改的，要采取必要措施进行处罚。 五、搞好项目建后管护的宣传工作 各受益乡镇、受益村，要充分利用广播、电视、墙报、黑板报等形式， 对水利设施管护的重要性进行广泛宣传，提高受益区广大人民群众的 认识和管护水利工程实施的自觉性。坚持“谁所有、谁负责、谁受益、谁 管护”原则，对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永 久使用。形成人人受益，人人管护的良好社会氛围，最大限度地提高 工程设施的利用率。 六、严格目标责任管理制度 各受益乡镇要对水利工程的管护实行目标责任制管理，明确领导 责任和工作目标，确保管护措施和管护制度的落实，使水利工程建后 管理工作上位上手。主管部门要高标准实施工程，制度化建后管理，规 3 范化督促检查，使全县水利工程设施发挥长效效益，推动全县