报关实务 报关实务 学习环节——其他外贸管制制度.docxVIP

报关与国际货运专业教学资源库 报关与国际货运专业教学资源库 ~ PAGE 1 ~ 第一步 组织教学 此环节课前5分钟。 教师维持课堂纪律，进行点名，调整好学生学习的情绪、状态 第二步 引入新知 此环节约40分钟。 案例导入: 北京明珠进出口公司(加工贸易B类管理企业)从境外购进价值8万美元的化学短纤混纺牛津布一批(加工贸易限制类商品)，委托天津大华公司(加工贸易C类管理企业)加工生产出口手套。该货物在加工过程中，因为一场雷雨导致加工贸易原材料被击中而烧毁(残留货物价值2万美元)。经过有关部门批准，公司将该部分受灾保税货物内销。 思考：以上行为存在哪些问题？ 理论知识: 一、对外贸易经营者管理制度 对外贸易经营者管理制度是我国进出口贸易管理制度的重要组成部分。对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《中华人民共和国对外贸易法》和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。 目前，我国对对外贸易经营者资格的管理，实行备案登记制。商务部是我国对外贸易经营者备案登记工作的主管部门。 对外贸易经营者备案登记的程序： （一）领取《对外贸易经营者备案登记表》 （二）填写《对外贸易经营者备案登记表》 向备案登记机关提交备案登记材料 国营贸易管理 国营贸易管理的实质是国家通过对部分货物进出口经营权的登记和核准管理，使国家能够对关系国计民生的主要进出口商品实行有效的宏观管理。但是非国营贸易企业也可以从事部分数量国营贸易管理货物的进出口。 二、出入境检验检疫制度 概念：是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。 国家主管部门：国家质量监督检验检疫总局。 出入境检验检疫职责范围 我国出入境检验检疫制度实行目录管理； 对于法定检验以外的进出境商品是否需要检验，由对外贸易当事人决定。 出入境检验检疫制度的组成 进出口商品检验制度：质量、数量、规格、重量、包装等是否符合安全、卫生要求。种类：法定检验、合同检验、公正鉴定、委托检验。 进出境动植物检疫制度：进（出、过）境检验、进出境携带和邮寄物检验、出入境运输工具检验等。 国境卫生监督制度：进出境检验、国境传染病检验、进出境卫生监督检验等。 出入境检验检疫管理 办理程序：先报检、后报关。“检验检疫出入境货物通关单” 出入境货物通关单适用范围：目录管理及其他管理，入境货物通关单适用范围更广。 报关规范：“一批一证”制度。 对列入《法检目录》以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进出口时，在通关前必须向口岸检验检疫机构报验。海关凭口岸进入境检验检疫机构签发的“出/入境货物通关单”验放。 三、进出口货物收付汇管理制度 对出口货物收汇管理采取的是外汇核销形式。 （一）出口收汇核销制度 目的：防止出口企业将商业单据直接寄交外国出口商，把国家外汇截留境外。 具体程序：国家外汇管理局制发出口外汇核销单，由货物发货人或其代理人填写，外汇管理部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报关单的出口收汇证明联收汇核销。 出口收汇核销——控制形式和内容： 外汇核销单结汇水单 外汇核销单 结汇水单 报关单 外汇核销单 小贴士：《关于银行结汇水单》 出口收汇作为出口贸易的最后一个环节，对出口方来讲无疑是十分重要的，而银行在这时所要做的工作，简单说来就是将国外付来的货款划拨至出口方的账户，从这个角度看，银行向出口方出具的结汇水单就是货款已到账的证明。银行的结汇水单一般包括两联，一联为贷记通知，是公司财务人员的记账凭证；另一联为出口收汇核销专用联，专为外汇局核销用。两联虽然各自名称不同，但内容基本相同。 （二）进口付汇核销制度 目的：防止汇出外汇而不进口商品的逃汇行为。 具体程序：进口企业在进口付汇前需向付汇银行申请国家外汇管理局统一制发“贸易进口付汇核销单”，凭以办理付汇。货物进口后，进口单位或其代理人凭海关出具的进口货物报关单付汇证明联向国家外汇管理局指定银行办理付汇核销。 进口付汇核销——控制形式和内容： 1、申领付汇核销单 付汇核销单报关单 付汇核销单 报关单 四、贸易救济制度 包括反倾销、反补贴和保障措施。 ? 反倾销 反补贴 保障措施 适用 对象 ⒈出口商的个人行为造 成低于正常价格的低价； ⒉对国内同类产业造成 损害 ⒈出口国的政府补贴造 成低于正常价格的低格； ⒉对国内同类产业造成 损害 ⒈进口产品数量激增 ⒉对国内产业造成难 以补救的损害 临时 阶段 ⒈征收临时反倾销税； ⒉要求提供保证金、保函 或者其他形式的担保（此 期间不超过4个月，可延 至9个月） 采取以保证